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6試論一個農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)再構(gòu)過程(完整版)

2025-09-29 13:15上一頁面

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【正文】 命性的意義。 在人民公社內(nèi)部,干部與社員不同的是前者是管理者,但干部也是有差別的,分兩類干部,一類是脫產(chǎn)干部,他們有非農(nóng)業(yè)戶口,吃商品糧,屬于國家干部編制,有干部級別,由政府財政發(fā)工資,他們?nèi)藬?shù)很少,一個公社只二十多人。另外,在農(nóng)村的基本核算單位里,官方政策是采取多記工分的方式來獎勵那些工作努力而活兒又干得好的人,工分的獲取主要取決于生產(chǎn)出勤的天數(shù)和工種性質(zhì)及努力程度,工種繁重且工作努力的人可加分。土地已失去了作為社會分層中軸的地位,盡管其仍是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中國極為重要的資源。 地主和富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)和雇農(nóng)在解放前農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中的地位關(guān)系并非是凝固化的,各階層基于土地關(guān)系的變化會發(fā)生上下流動,從而維持既有農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的基本穩(wěn)定。如農(nóng)業(yè)社會的分層中軸是土地,占有土地的多少決定一個人在社會分層結(jié)構(gòu)中的地位;工業(yè)社會的分層中軸是資本,社會成員階層地位的高低取決于其擁有的資本是及其增值狀況;后工業(yè)社會的分層中軸則是知識信息,個人社會地位的獲取極大地依賴其知識信息獲得的機會和能力。縱觀以往的研究成果,幾乎沒有哪項研究涉及土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)對當(dāng)代農(nóng)村社會結(jié)構(gòu),特別是階層結(jié)構(gòu)變遷的影響。 一、引言 土地制度問題是中國農(nóng)村現(xiàn)在面臨的所有問題中最核心的問題(楊小凱、江濡山,20xx),而地權(quán)制度及變遷又是土地制度的核心,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)更是當(dāng)前地權(quán)制度變遷的焦點。土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)或正在成為農(nóng)民實現(xiàn)流動的特殊社會階梯,其重構(gòu)的農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)亦開始呈現(xiàn)日漸定型化等新的特點和趨勢。 由以上有關(guān)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的系列政策法律的制定和流轉(zhuǎn)實踐可見,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)已具有一定的廣泛性和影響深度。 二、土地流轉(zhuǎn)前中國鄉(xiāng)村社會階層結(jié)構(gòu) 從一般意義上講,社會分層是社會結(jié)構(gòu)中最主要的現(xiàn)象,其實質(zhì)是社會資源在社會中的不均等分配,即不同的社會群體或社會地位不平等的人占有那些在社會中有價值的事物,例如財富、收入、聲望、教育機會等(李路路,1999)。這樣,解放前中國農(nóng)村社會圍繞土地的經(jīng)營(規(guī)模、資本投資等)、生計和生活安排而產(chǎn)生了內(nèi)部結(jié)構(gòu)分化。解放前中國社會非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展均極為落后,非農(nóng)就業(yè)機會也非常小,因而農(nóng)民很少有機會離開村莊,進入能脫離土地資源的職業(yè)體系,只能在圍繞土地而分化成的地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)和雇農(nóng)這一固化社會分層結(jié)構(gòu)內(nèi)實現(xiàn)有限度的流動。當(dāng)時的人民公社及其初期——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,按等級分為一些合作性組織企業(yè),對勞動的付酬也同樣根據(jù)單位的效益,或者說,在農(nóng)村的情況下是根據(jù)莊稼收成情況。不同階級身份的人會受到不同的社會、政治和經(jīng)濟對待。 土地承包經(jīng)營制度改革是對人民公社體制下純土地公有制的揚棄,實行土地所有權(quán)與承包權(quán)的分離,即實行土地所有權(quán)仍為國有和農(nóng)村集體所有,但土地承包權(quán)或使用權(quán)則以生產(chǎn)隊或村為單位按人口平均分配給農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營。 三、土地流轉(zhuǎn)時期中國農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變遷 土地流轉(zhuǎn)嚴格意義上講是農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),即擁有農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,也即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)(遲福林主編,20xx:235)。《土地承包法》第31條規(guī)定,承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或其他方法流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。因此,土地流轉(zhuǎn)的加速必將帶來公司農(nóng)業(yè)的崛起,種田大戶的增多,種養(yǎng)、加和農(nóng)戶公司一體化經(jīng)營發(fā)展,以及房地產(chǎn)開發(fā)商和第二、三產(chǎn)業(yè)投資商的進入等。農(nóng)村中間階層的擴大主要表現(xiàn)為土地流轉(zhuǎn)引發(fā)了農(nóng)村新型職業(yè)群體的興起和傳統(tǒng)職業(yè)階層的發(fā)展和壯大。 中層。農(nóng)村工人群體主要包括外出城市打工但仍保留農(nóng)民身份且定期回鄉(xiāng)的工人、公司農(nóng)業(yè)中的工人以及農(nóng)村其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營企業(yè)中的工人等。這些人占農(nóng)村人口的少數(shù),在土地流轉(zhuǎn)過程中總數(shù)有所減少,他們是農(nóng)村社會中的邊緣群體。 自覺自愿的理性選擇下的土地流轉(zhuǎn)必然會使農(nóng)民實現(xiàn)上向流動,因為在土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)中,必然會創(chuàng)造出比不流轉(zhuǎn)更多的價值,換言之,土地流轉(zhuǎn)事實上是進行制度改進以獲取更多收益的過程(賀振華,20xx)。其次是精英聯(lián)盟。首先是不同階層居住區(qū)域的分離,處于頂層的鄉(xiāng)村干部和公司老板大多擁有豪華的別墅,中間階層往往聚居小區(qū),弱勢底層則孤憐地分散在凋蔽的邊緣村落。 教育取代土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)村流動的社會階梯。盡管教育作為主要社會流動機制發(fā)揮作用仍將受諸多制度的、非制度的因素的限制,也盡管許多制度的、非制度的因素仍在影響農(nóng)村社會流動,但教育必將作為重要的社會流動機制影響土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)的變遷。 《試論一個農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)再構(gòu)過程》來源于文秘114網(wǎng),歡迎閱讀試論一個農(nóng)村階層結(jié)構(gòu)再構(gòu)過程。盡管中國農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變遷是多種因素共同作用的結(jié)果,比如,市場轉(zhuǎn)型就曾根本性地變革了當(dāng)代中國社會分層結(jié)構(gòu),但不可否認地權(quán)制度變遷,特別是其中的土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)變遷的關(guān)鍵性意義。關(guān)于教育與社會流動和社會階層結(jié)構(gòu)變遷的關(guān)系,布爾迪厄認為,教育是階級再生產(chǎn)的機制,即教育既是傳授知識和頒發(fā)文憑的機構(gòu),同時也是再生產(chǎn)社會不平等并使之合化的方式,是現(xiàn)代社會中階級再生產(chǎn)的一種重要機制(布爾迪約,轉(zhuǎn)引孫立平,20xxb:94)。二是農(nóng)村階層內(nèi)部認同的形成。這樣,鄉(xiāng)村權(quán)力精英與經(jīng)濟精英建立了親密的關(guān)系,達成了穩(wěn)定的聯(lián)盟。因為這部分經(jīng)理性權(quán)衡后不愿意轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民大多缺乏職業(yè)轉(zhuǎn)變的技能、資源和機會,他們除熟悉簡單農(nóng)業(yè)耕種外別無生存選擇的機會,因此他們現(xiàn)在失去了土地,就等于失去了賴以生存的保障。在土地流轉(zhuǎn)時期的中國農(nóng)村社會,個人的先天稟賦和后天達致的素質(zhì)和資源仍然會影響農(nóng)民的職業(yè)地位獲得,當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型中的體制轉(zhuǎn)換和地權(quán)制度變遷將更深刻和急劇地影響農(nóng)民在社會結(jié)構(gòu)中的整體性流動,而作為地權(quán)市場化改革實踐的土地流轉(zhuǎn)已成為農(nóng)民職業(yè)獲得、實現(xiàn)流動的特殊社會階梯。既不離土又不離鄉(xiāng)的工人(就業(yè)于新興起的公司農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)工人)是因公司農(nóng)業(yè)和其他規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展(它們又是土地流轉(zhuǎn)的直接結(jié)果)而新出現(xiàn)并不斷發(fā)展壯大的農(nóng)村新型職業(yè)群體。中層主要包括個體工商戶、辦事員、低層管理人員、教育醫(yī)療工作者等職業(yè)群體。農(nóng)村新型職業(yè)群體的誕生。例如,在蘇南江蔭市的新橋鎮(zhèn),以毛紡為主業(yè)的陽光集團,20xx年5月開始進軍農(nóng)業(yè),經(jīng)營高檔花卉苗木。尤其是在兩
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