【正文】 各一家）、 “ 雙千萬 ” 企業(yè) 10 家，年銷售收入 10 億元以上，提供稅收 1 億元以上。由農(nóng)辦牽頭，農(nóng)口各部門各司其責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照上述要求，7 月底以前做好我縣特色農(nóng)業(yè)品種調(diào)整、區(qū)域布局的規(guī)劃工作，并報縣委研究確定后予以實施。蔬菜要突出高速路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，畜牧業(yè)要突出馬頭山羊養(yǎng)殖，煙葉基地布局需要進一步優(yōu)化，蠶?；匾⒁饨鉀Q煙、桑爭地矛盾，黃姜重在保存種源基地，香椿要突出 “ 菜材 ” 兼用房前屋后零散大規(guī)模發(fā)展，山野葡萄重點在于保護野生資源。我縣的 xx，在基地形成一定 規(guī)模后， xx 公司的進入，帶動了基地的快速擴張。要走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，努力為工業(yè)化開發(fā)奠定基礎(chǔ)。如：國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，給我們帶來了巨大商機；回歸經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為我們招商引資提供了更為廣闊的舞臺；能源、電力價格持續(xù)上揚，為我們加快水電和生物質(zhì)能源等可再生能源開發(fā)提供了廣闊的空間；國際鐵礦石價格巨幅上漲（僅 6 月最高漲幅達(dá)%，由此導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品出廠價每噸上調(diào) 300600 元），加之采選礦工藝的突破，為我們豐富的低品位鐵礦資源開發(fā)提供了廣闊的前景；城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為我們加速擴張以水泥、新型建材為主的建材工業(yè)提供了廣闊的市場。 xx年，我縣人均生產(chǎn)總值 xxxx 元，居第 xx 位，比第 xx 位的 xx 縣低 xxx 元；人均財政收入 xxx 元，居第 xx 位，比第 xx 位的 XX縣區(qū)低 xx 元；人均地方一般預(yù)算收入 元，居第 10 位，高于 xx；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入 xxxx 元，居第 xx 位，高于 x 縣 xxx 元（但 xx 縣的人口比 xx 多 12 萬人）；農(nóng)民人均純收 第 3 頁 共 22 頁 入 xxxx 元，居第 x 位（這一指標(biāo)由于考慮到扶貧開發(fā)的因素，各地一般有所保留）。與自己相比，我們進步較快，成效明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）的發(fā)言，緊貼實際，思路清晰，目標(biāo)明確，重點突出?？梢哉f，這次會議既是一次解放思想、擴大開放的動員會，又是一次堅定信心、創(chuàng)新發(fā)展的誓師會， 充分體現(xiàn)了解放思想、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、突破制約、加快發(fā)展這一主題。但放眼周邊，對比分析包括 xx 在內(nèi)的周邊 xx 縣（市）（ xx6 縣市、 xx5 縣）主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，我們則處于競爭異常激烈、不進則退、慢進亦退的境地。 三是從速度指標(biāo)看，我們正被別人全面趕超。我們一定要有機不失，時不我待的緊迫感，敢闖敢冒，敢為人先，勇于開拓，奮力超越，加快實現(xiàn)縣域經(jīng)濟振興崛起。 我們的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路到底怎么走。我縣和外地的實踐均充分證明，沒有規(guī)模化，就沒有產(chǎn)業(yè)化。重點突出之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要善于抓大放小，把抓產(chǎn)業(yè)的主要精力放在主導(dǎo)品種和重點區(qū)域上來。 第二產(chǎn)業(yè)，主要是工業(yè)。 二是能源工業(yè)要重點突破。當(dāng)前，當(dāng)務(wù)之急要搞好全縣 25176。要學(xué)習(xí) XX 縣區(qū)紅塔鄉(xiāng)、 XX 縣區(qū)民營工業(yè)園的做法，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽配工業(yè)。 五是食品工業(yè)要盡快破題。 旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，拉動力強，抓好了，可帶動游、行、住、吃、購、娛六大行業(yè)齊頭并進，不僅樹形象、添活力，而且強民力、壯財力。目前， xx 鎮(zhèn)已在 xx北地區(qū)率先入圍 “ 中國歷史文化名鎮(zhèn) ” ，古城修復(fù)項目已報國家文化部批復(fù)。我們一定要舉全縣之力，真正把xx和 xx古城建設(shè)成為 “ 西安 —— 武當(dāng)山 —— 神農(nóng)架 —— 長江三峽 ” 黃金旅游線上兩顆璀璨的明珠。云嶺隧道早打通一天， xx 古城就會早一天重現(xiàn)輝煌。 四是 “ 購 ” 的問題。目前，縣域經(jīng)濟發(fā)展除產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向還不夠明晰外，還存在諸多瓶頸，亟待 第 15 頁 共 22 頁 突破。但是，高速路是一把 “ 雙刃劍 ” ，你的環(huán)境好，就可能產(chǎn)生強大的吸引力，高速路就會成為各種生產(chǎn)要素加速流入的便捷大通道；你的環(huán)境差，就會形成排斥力，各種要素就會順路而過，你只能望路興嘆。所有市場主體到行政服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)，一律實行首問負(fù)責(zé)，代理代辦，不能辦的，直截了當(dāng)說個明白話；能辦的，一次性告知相關(guān)事項，并明確辦理時限。對國家政策性、體制性瓶頸制約，我們不能坐以待斃，畏難不前，還是要想方設(shè)法加以突破。在抓以商招商上，要完善機制，搭建平臺，讓外來老板自覺、自愿、積極、主動地發(fā)揮他們?nèi)嗣}足、信息廣的優(yōu)勢，動員更多的老板到 xx 投資創(chuàng)業(yè)。四是融資難。主要難在進入的企業(yè)普遍要承擔(dān)巨額的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，這主要是我縣電力公司屬省直管這一體制造成的。 完善機制，激勵干事創(chuàng)業(yè)。縣委、縣政府初步定了一個口徑，對提供有價值招商引資信息來源者實行登記，對促成項目落戶、啟動建設(shè)、發(fā)揮效益的，按形成的固定資產(chǎn)投資總額的 %或投產(chǎn)后第一年稅收的 1%給予重獎，就高不就低。第四，建立完善干部選拔任用機制。對縣委、縣政府的決 第 21 頁 共 22 頁 策部署，一定要不折不扣地執(zhí)行到位，真正做到有令必行、有禁必止，堅決反對陽奉陰違、消極應(yīng)付。當(dāng)前， xx 正面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，機不可失，失不再來，千萬不能因為我們的失誤、我們的執(zhí)行不力而喪失加速發(fā)展的契機。 同志們，綜攬周邊態(tài)勢，形勢逼人，催人奮進；客觀看待xx，逆水行舟，不進則退。 二是要強化責(zé)任意識，改進工作作風(fēng)。對長期在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）埋頭實干、做出突出貢獻的干部，提高職級待遇，并保持相對穩(wěn)定；對擬提拔的副縣級干部人選優(yōu)先從近三年經(jīng)濟考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）或服務(wù)環(huán)境評議前五名的部門正職中產(chǎn)生，并形成慣例；對招商引資、發(fā)展縣域經(jīng)濟做出突 出貢獻的干部，除經(jīng)濟上重獎、精神上激勵外，還要及時予以破格提拔，為其干事創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的舞臺。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，縣委、縣政府的初步意見是區(qū)分 “ 自己引進、自己興辦 ” 、 “ 自己引進、落戶工業(yè)園區(qū) ” 、 “ 縣級引進、落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 三種情況，分別按產(chǎn)生稅收縣級留成部分（扣除對企業(yè)獎勵外）的 100%、 50%和 30%獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我認(rèn)為，還是我們的考核評價機制出了問題，方方面面的積極性沒有充分調(diào)動起來。六是環(huán)保問題。對重大項目投資業(yè)主的選擇，一定要慎重考察，確保后 第 18 頁 共 22 頁 期發(fā)展融資不出問題。 xx 籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士在 5000 人以上，這是一筆難得的財富，這是一個獨特的群體，如果創(chuàng)優(yōu)環(huán)境把他引回來，或引回十分