【正文】 驗(yàn)，必須在今后長(zhǎng)期加以堅(jiān)持。全縣上下要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府加快縣域經(jīng)濟(jì)振興崛起的部署上來(lái)，把思想解放到解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題上來(lái)，在發(fā)展問(wèn)題上，不要陷于無(wú)端的爭(zhēng)論之中，也不要盲目地宣傳張揚(yáng)，凡是 有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事、凡是認(rèn)準(zhǔn)了正確的事，凡是國(guó)家法津法規(guī)未明 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 確禁止的事，就要不被外界的非議所擾，不為各種困難所懼，持之以恒、埋頭苦干，不取得實(shí)實(shí)在在的成效決不罷休。我們一定要有機(jī)不失，時(shí)不我待的緊迫感，敢闖敢冒，敢為人先，勇于開(kāi)拓，奮力超越，加快實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興崛起。如：福銀高速大通道的全線貫通，將使xx 的區(qū)位條件發(fā)生顯著改變，大業(yè)主、大企業(yè)正前所未有地關(guān)注 xx、關(guān)注 xx 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)注 xx 的寶貴資源；目前，縣域工業(yè)發(fā)展正面臨著一系列難得的機(jī)遇。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要高度警醒，自我加壓，搶前爭(zhēng)先，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、工業(yè)經(jīng) 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 濟(jì)不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)不活以及發(fā)展中面臨的其它諸多矛盾和問(wèn)題。 四是從縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，存在的問(wèn)題仍不容忽視。 三是從速度指標(biāo)看，我們正被別人全面趕超。人口基數(shù)大，直接導(dǎo)致人均水平低。 二是從人均指標(biāo)看，我們的差距更加明顯。 xx 年，我縣生產(chǎn)總值 億元，在 xx 縣（市）中居第 x 位；財(cái)政收入 億元，居第 8 位；地方一般預(yù)算收入 xxxx 萬(wàn)元，居第 7 位；規(guī)模以上企業(yè) 24 家，居第 5 位；工業(yè)增加值 億元，居第 x 位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，居第 x 位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，居第 4 位。但放眼周邊，對(duì)比分析包括 xx 在內(nèi)的周邊 xx 縣（市）（ xx6 縣市、 xx5 縣）主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，我們則處于競(jìng)爭(zhēng)異常激烈、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的境地。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和動(dòng)力支持?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，城鎮(zhèn)、交通、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、廣電通訊、教衛(wèi)文體等設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，特別是在去年連續(xù)遭受三次特大暴雨洪水災(zāi)害之后， 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 恢復(fù)重建高效推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了 “ 一年受 災(zāi)，一年恢復(fù) ” 的目標(biāo)。 一、警醒思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步把握我們所處發(fā)展方位 近年來(lái)， xx 的發(fā)展成效有目共睹，不容置疑?？梢哉f(shuō)，這次會(huì)議既是一次解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的動(dòng)員會(huì)，又是一次堅(jiān)定信心、創(chuàng)新發(fā)展的誓師會(huì)， 充分體現(xiàn)了解放思想、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、突破制約、加快發(fā)展這一主題。四個(gè)縣直部門(mén)的發(fā)言和其他十個(gè)部門(mén)的書(shū)面交流，真正圍繞縣委、縣政府中心工作，找準(zhǔn)了發(fā)揮職能的結(jié)合點(diǎn)。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 在全縣經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà) 4 在全縣經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà) 同志們： 今天的會(huì)議開(kāi)得很成功、很生動(dòng)。馮縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了一個(gè)非常重要的報(bào)告，對(duì)上半年工作總結(jié)得非常到位，對(duì)下半年工作部署得非常具體，對(duì)我縣當(dāng)前招商引資形勢(shì)作了綜合分析，對(duì)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題作了深層次剖析，請(qǐng)大家務(wù)必結(jié)合報(bào)告精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）的發(fā)言，緊貼實(shí)際，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出。下面，我就新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)振興崛起，講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大多保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高。社會(huì)治安綜合治理縱深推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。與自己相比，我們進(jìn)步較快，成效明顯。 一是從總量指標(biāo)看，我們已不具任何優(yōu)勢(shì)。特別是反映縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的最重要指標(biāo) —— 工業(yè)增加值在 x 堰 x 縣（市）中居末位。我縣總?cè)丝?萬(wàn)人，在 11 縣（市）中居第 2 位，而 xx 僅 萬(wàn)人、 xx 是 萬(wàn)人、 xx 是 萬(wàn)人。 xx年，我縣人均生產(chǎn)總值 xxxx 元，居第 xx 位，比第 xx 位的 xx 縣低 xxx 元；人均財(cái)政收入 xxx 元，居第 xx 位，比第 xx 位的 XX縣區(qū)低 xx 元；人均地方一般預(yù)算收入 元，居第 10 位，高于 xx；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入 xxxx 元，居第 xx 位，高于 x 縣 xxx 元（但 xx 縣的人口比 xx 多 12 萬(wàn)人）；農(nóng)民人均純收 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 入 xxxx 元，居第 x 位（這一指標(biāo)由于考慮到扶貧開(kāi)發(fā)的因素，各地一般有所保留）。按 xxxx 不變價(jià)計(jì)算， xx 年，我縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度僅為 %，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度為 7%，排在 xx 縣（市）最后一位；工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度為 %，居第 6 位，落后于第一位（ xx） 90 個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度為 %，居第 xx 位，高于竹溪，但落后于第一位（商南） ，另有 xx（增速為 %）、 xx（ %）、xx（ %）、 xx（ 36%）、 xx（ %）五縣（市）保持 30%以上的增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總的態(tài)勢(shì)是好的，各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)也是健康的，但是存在的問(wèn)題仍不容忽視：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁還不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)還不是很多；一批重大項(xiàng)目推進(jìn)效果還不夠理想，預(yù)期要投產(chǎn)而未投產(chǎn)； 上半年的一些重要指標(biāo)，如生產(chǎn)總值（占計(jì)劃%）、固定資產(chǎn)投資額（占計(jì)劃的 %）、招商引資到位資金額（占計(jì)劃的 %）未實(shí)現(xiàn) “ 過(guò)半 ” 目標(biāo)；規(guī)模以上企業(yè)有 5 家關(guān)?；虬腙P(guān)停（縣水泥廠、 cc 生化、 cc、 xx 生化、 xx），今年僅新增 6 家，規(guī)模以上工業(yè)培植任務(wù)還相當(dāng)艱巨。 在感受強(qiáng)大壓力的同時(shí)，我們也要充分地認(rèn)識(shí)到 當(dāng)前面臨的一系列難得的發(fā)展機(jī)遇。如：國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加速轉(zhuǎn)移，給我們帶來(lái)了巨大商機(jī)；回歸經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為我們招商引資提供了更為廣闊的舞臺(tái)；能源、電力價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，為我們加快水電和生物質(zhì)能源等可再生能源開(kāi)發(fā)提供了廣闊的空間；國(guó)際鐵礦石價(jià)格巨幅上漲（僅 6 月最高漲幅達(dá)%，由此導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品出廠價(jià)每噸上調(diào) 300600 元），加之采選礦工藝的突破，為我們豐富的低品位鐵礦資源開(kāi)發(fā)提供了廣闊的前景；城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為我們加速擴(kuò)張以水泥、新型建材為主的建材工業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。 當(dāng)前，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。 二、統(tǒng)一思想，科學(xué)謀劃，進(jìn)一步明晰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向 不可否認(rèn)，近年來(lái)，我縣在發(fā)展上特別是特色支柱產(chǎn)