6網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)施方案(完整版)
【正文】 違法當(dāng)事人消除違法狀態(tài)，減少群眾損失，并及時(shí)上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)查處違法行為。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行反饋。定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲。 二級(jí)網(wǎng)格。 一、總體思路和目標(biāo)任務(wù) （一）總體思路。 二、健全網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系 全縣網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理，劃區(qū)分片，形XX縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三位一體”的土地監(jiān)管網(wǎng)格體系。三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)劃區(qū)分片，村班子成員擔(dān)任片長(zhǎng)，負(fù)責(zé)片內(nèi)土地監(jiān)管任務(wù)。各村作為基礎(chǔ)網(wǎng)格，村兩委干部履行土地耕地保護(hù)監(jiān)管和違法信息上報(bào)的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，落實(shí)好耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；負(fù)責(zé)實(shí)施土地監(jiān)管和巡查工作，并及時(shí)上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)拆除違法建筑，消除違法狀態(tài)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包村干部、國(guó)土所、村干部的失職、瀆職行為結(jié)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)人事變動(dòng)或人員調(diào)整時(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，并及時(shí)匯總上報(bào)、修改完善。 反饋。 社會(huì)輿論監(jiān)督。 （三）住建部門(mén)。對(duì)國(guó)土資源部門(mén)移送的《土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)案件行政處罰決定》和罰沒(méi)物資清單及時(shí)核實(shí)，并出具接收國(guó)土資源部門(mén)移交的罰沒(méi)物品（包括建筑物及其他設(shè)施）的回執(zhí)或證明。對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系工作的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察，依法依規(guī)查處土地保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為，及時(shí)受理移送的需要追究黨政紀(jì)處分的案件。拆除后，加大對(duì)違法用地現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度，防止反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)）。 （三）完善獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)各成員單位履職不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不力、推諉扯皮、瞞報(bào)漏報(bào)造成后果的，實(shí)行一票否決，取消其年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管工作成效顯著，對(duì)工作盡職盡責(zé)的，年終考核未發(fā)生違法占地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)*萬(wàn)元，作為保護(hù)耕地、打擊違法占地工作經(jīng)費(fèi)。 （二）健全規(guī)章制度。 對(duì)拆除難度較大、易引起突發(fā)性事件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告縣政府，經(jīng)縣政府研究后，制定拆除方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行徹底清除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委負(fù)責(zé)督促?gòu)?fù)耕或恢復(fù)土地原狀。對(duì)網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系中發(fā)生的違法行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的相關(guān)人員依法查處；依法對(duì)公安機(jī)關(guān)和法院受理的土地案件處理情況進(jìn)行監(jiān)督。依法查處非法采礦活動(dòng)造成的水土流失行為，對(duì)河道范圍內(nèi)的挖土、采沙進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)未取得合法用地手續(xù)的項(xiàng)目，不予辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其
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