6市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 的經(jīng)濟(jì)總量在13個(gè)地市排名第9位，跟大的地市相比，我們的確沒法比，與哈爾濱、大慶我們確實(shí)沒法比，這是事實(shí)，但就我市的農(nóng)民而言，農(nóng)民的人均收入在全省來講并不低，就是說市的整個(gè)經(jīng)濟(jì)落后，是落后在工業(yè)上，我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)的比是37：16：47，第二產(chǎn)業(yè)這塊太落后，所以說我們的經(jīng)濟(jì)總量小，投入能力比較弱。 三、現(xiàn)階段市的新農(nóng)村建設(shè)要緊緊圍繞農(nóng)民增收來展開。目前，農(nóng)民增收的渠道還是很多，像提高糧食的單產(chǎn)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，落實(shí)好惠農(nóng)政策。放以后怕村支書給整亂套了。我們地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)最需要解決的問題是什么，瓶頸是什么，就是缺少資金。我們期望試點(diǎn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個(gè)村都能夠在短時(shí)間內(nèi)，或者是在“五個(gè)方面”都能實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的目標(biāo)，這是我們的一種期望，但事實(shí)上做不到，整齊劃一是絕對(duì)不可能的，因?yàn)楦鱾€(gè)村的本身基礎(chǔ)就不一樣。我們幾年搞一個(gè)“十佳公仆”，我們新農(nóng)村建設(shè)能不能叫“十大能人”呢，老百姓自己也行，自己是怎么發(fā)家致富的；村支書也行，我是怎么帶領(lǐng)大家發(fā)家致富的。此外，我們還有在領(lǐng)導(dǎo)力度上、領(lǐng)導(dǎo)措施上也可以總結(jié)，比如說我最近有個(gè)信息，省委研究室發(fā)了XX縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，XX縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是建立本縣村級(jí)事業(yè)發(fā)展基金。財(cái)政收入支農(nóng)資金這一塊每年在增加，這沒有障礙，咱們每年就是這個(gè)基礎(chǔ)，每年增10%也沒有多少，這方面也可以有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。水、能、路、教、醫(yī)、保，就這六個(gè)字，老百姓需要啥。我的想法是把這些事一件一件的都通過市長(zhǎng)辦公會(huì)研究了，前幾次研究的都是園區(qū)，今年要達(dá)到一個(gè)什么樣的水平，達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)。當(dāng)上升到一個(gè)理論層面，上升到一個(gè)高度的時(shí)候，這方面我們往往弱，而這個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)在就從理論上解決這個(gè)問題，先把理論整清了，再指導(dǎo)我們的實(shí)踐。我覺得，除了地大物博之外，生態(tài)是我們的優(yōu)勢(shì)，大興安嶺的產(chǎn)品打的是綠色無公害，有人信，我想這么說也會(huì)有人信，因?yàn)橄鄬?duì)來講，我們這里土地的污染本來就少。實(shí)際上我們今天之所以坐下來研究我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，一個(gè)期望值，除了看好我們這個(gè)工作之外，最主要的把我們這些事都能落到項(xiàng)目上，這是最實(shí)實(shí)在在的。這個(gè)匯報(bào)不錯(cuò)，已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步研究。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的項(xiàng)目就得往下落，請(qǐng)完專家以后可能效果會(huì)更明顯，這個(gè)要進(jìn)一步研究。 第二，關(guān)于規(guī)劃問題。剛才講到的那幾個(gè)大的項(xiàng)目，就是幾個(gè)基地的事，商品糧基地、畜牧項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目，除此之外還有啥。之所以要這樣研究，實(shí)際上就是要把我們市委、政府的中心工作載體化，載體工作項(xiàng)目化，無論怎么提，最核心、最本質(zhì)、最終極的目的，是我們得把這個(gè)事干下去，得落實(shí)到事上，落實(shí)到事上就是落實(shí)到項(xiàng)目上，要不然的話還都是一種理論。d級(jí)危房改造、衛(wèi)生方面的的新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，年初我們就已經(jīng)布置了，這些工作都要抓實(shí)。中央政策是這樣的，不搞一刀切，不強(qiáng)行命令，不包辦代替，不搞形勢(shì)主義，特別要防止以各種名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，但是，現(xiàn)在要不從農(nóng)民主體上籌集一點(diǎn)的話，好多事你辦不成，這里面就需要一些方式，需要些思想工作。那天咱們?cè)谘芯看寮?jí)公路建設(shè)的時(shí)候，我說了句話，就是我們的煤碳可不可以出一點(diǎn)錢作為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展基金。再一個(gè)，比如說“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，有很多我們需要總結(jié)的東西，如果認(rèn)為的確符合方向，符合我們的實(shí)際，符合老百姓的意愿，那么我們就應(yīng)該很好的總結(jié)，很好的推廣。比如說“生產(chǎn)發(fā)展”，水利建設(shè)是不是大事。除了這個(gè)之外，我們還要注重一些工作的方式和方法，考慮事情的優(yōu)勢(shì)和潛力，在新農(nóng)村建設(shè)的某一項(xiàng)工作能不能在試點(diǎn)，能爭(zhēng)取到試點(diǎn)就能早點(diǎn)受益。政策就是機(jī)遇，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的政策，在錢書記講話當(dāng)中都有，叫“三個(gè)高于，三個(gè)增加”，就是支農(nóng)資金的增量高于上年，這是指財(cái)政方面說的；國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于國(guó)債建設(shè)的
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