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6市政府依法行政工作情況匯報(bào)(完整版)

  

【正文】 和《2014年度xx市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》。 (三)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步加強(qiáng)。xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、xx縣等縣市區(qū)長(zhǎng)也都出席了依法行政工作會(huì)議并講話。市政府依法行政工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo): 2014年,xx市依法行政工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省法制辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以亟需解決的問(wèn)題為中心,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,規(guī)范政府行政行為,提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力,著力建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府。市、縣政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào),研究解決推進(jìn)依法行政工作的困難和問(wèn)題。目前,市法制辦有在職干部18人,設(shè)綜合科、法規(guī)科(備案審查科)、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(法律顧問(wèn)室)、合同審查管理科5個(gè)科室。3月24日、11月4日,由法制辦主任分別在市政府第19次常務(wù)會(huì)議上解讀了《行政許可法》、第33次常務(wù)會(huì)議上解讀了十八屆四中全會(huì)決定。 (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。繼續(xù)將推動(dòng)重大行政決策聽(tīng)證作為促進(jìn)科學(xué)民主決策,提高行政決策水平的重要舉措。市政府在發(fā)文簽批單上單列了“法制辦審核”意見(jiàn)欄。全年受理規(guī)范性文件異議審查申請(qǐng)2件。3月份,國(guó)務(wù)院法制辦就《重大行政決策程序條例》(征求意見(jiàn)稿)征求了我市的意見(jiàn),市法制辦起草了近年來(lái)我市實(shí)施重大行政決策的基本情況,并提出了修改建議,以市政府的名義上報(bào)。并選取了市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人力資源社會(huì)保障局等10家單位的行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)案卷報(bào)省法制辦參評(píng)。去年11月,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(株政辦函〔2013〕112號(hào))。同時(shí),加強(qiáng)證件管理工作,收回行政執(zhí)法證12本,其中因離開(kāi)執(zhí)法崗位不再?gòu)氖滦姓?zhí)法工作的2本,換發(fā)監(jiān)督證2本,換發(fā)執(zhí)法證8本。為充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,3月份,市法制辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》(株府法發(fā)〔2014〕1號(hào)),9月份,與市信訪局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于健全行政復(fù)議與信訪工作協(xié)作機(jī)制做好行政爭(zhēng)議化解工作的意見(jiàn)》(株府法發(fā)〔2014〕7號(hào)),全市行政復(fù)議受案數(shù)量顯著上升。去年設(shè)立了行政復(fù)議接待室,今年,市法制辦將新增的1間辦公室設(shè)為案件審理室。 (二)加強(qiáng)政府合同審查。仲裁委全年共受理仲裁案件232件,較上年增長(zhǎng)115%,已結(jié)案的171件有114件以調(diào)解結(jié)案,調(diào)解率67%,較好地發(fā)揮了仲裁工作“一裁終局、程序簡(jiǎn)便、便民高效”的優(yōu)勢(shì)。上列行政職權(quán)涉及現(xiàn)行有效的法律45部,行政法規(guī)23部,地方性法規(guī)7部,國(guó)務(wù)院部委規(guī)章5部,省政府規(guī)章4部,其他規(guī)范性文件3件。市政府實(shí)施的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄將在《株洲日?qǐng)?bào)》等媒體公布。市法制辦按照文件要求,對(duì)市直行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真審核。xx縣法制辦全年共審查各類合同50余個(gè),其中解除合同2個(gè),出具書(shū)面審查意見(jiàn)26份;xx市法制辦審查政府合同21件;xx區(qū)規(guī)定政府的合同沒(méi)有法制辦審查不能簽訂,全年法制辦審查合同30個(gè)。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)于規(guī)劃、林權(quán)、土地案件,加大現(xiàn)場(chǎng)踏勘力度,基本做到了一案一踏勘,全年共踏勘現(xiàn)場(chǎng)60余案次。在省法制辦的指導(dǎo)下,xx縣、xx縣按要求將城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的工作方案進(jìn)行修改完善后再次上報(bào)。8月份,市法制辦主任帶隊(duì),對(duì)縣市政府依法行政示范單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促指導(dǎo),對(duì)申報(bào)市級(jí)示范單位的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;10月份,由分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)王文平帶隊(duì),對(duì)區(qū)政府及部門(mén)、市政府各局委辦申報(bào)市級(jí)示范單位的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,并將集體討論研究確定的市級(jí)依法行政示范單位進(jìn)行公示。 (二)及時(shí)編撰發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
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