6市政府依法行政工作情況匯報(bào)-wenkub
2024-09-25 18 本頁(yè)面
【正文】 訴訟中反映的行政執(zhí)法問(wèn)題》，對(duì)具體的行政執(zhí)法案例進(jìn)行解剖分析，反響較好。 （二）舉辦依法行政專題研討班。制定了《xx市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》和《2014年度xx市人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》。xx區(qū)法制辦今年3月份新增了1名工作人員；xx縣政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè)的通知》（株縣政辦通〔2014〕17號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位設(shè)立或完善法制股室，落實(shí)工作人員。 （三）法制機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步加強(qiáng)。4月份，印發(fā)了《2014年度推進(jìn)依法行政工作安排》和《2014年度依法行政考核方案》（株政辦函〔2014〕31號(hào)），并通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了發(fā)布。xx區(qū)、xx區(qū)、xx市、xx縣等縣市區(qū)長(zhǎng)也都出席了依法行政工作會(huì)議并講話。明確政府法制工作由常務(wù)副市長(zhǎng)分管。市政府依法行政工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 2014年，xx市依法行政工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省法制辦的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以亟需解決的問(wèn)題為中心，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范政府行政行為，提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力，著力建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府?？h市區(qū)政府、市政府各部門也都成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市、縣政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取依法行政工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)依法行政工作的困難和問(wèn)題。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)監(jiān)督等七個(gè)方面對(duì)全年的依法行政工作進(jìn)行了安排部署，并制定了具體的考核指標(biāo)。目前，市法制辦有在職干部18人，設(shè)綜合科、法規(guī)科（備案審查科）、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科（法律顧問(wèn)室）、合同審查管理科5個(gè)科室。在此次機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府對(duì)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)高度重視，在11月4日的市政府常務(wù)會(huì)議上，騰飛市長(zhǎng)明確提出政府法制機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)，不能削弱，由市編辦在機(jī)構(gòu)改革中統(tǒng)籌研究增加市法制辦人員編制。3月24日、11月4日，由法制辦主任分別在市政府第19次常務(wù)會(huì)議上解讀了《行政許可法》、第33次常務(wù)會(huì)議上解讀了十八屆四中全會(huì)決定。為進(jìn)一步提升各級(jí)各部門依法行政工作的水平和能力，市、縣法制辦通過(guò)舉辦依法行政專題研討班的方式加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)。 （三）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)。繼續(xù)將推動(dòng)重大行政決策聽(tīng)證作為促進(jìn)科學(xué)民主決策，提高行政決策水平的重要舉措。各級(jí)各部門法制機(jī)構(gòu)通過(guò)列席常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)，起草法律意見(jiàn)書(shū)，提交合法性審查報(bào)告，參與重大合同談判等形式，開(kāi)展重大行政決策合法性審查。市政府在發(fā)文簽批單上單列了“法制辦審核”意見(jiàn)欄。備案審查縣市區(qū)政府規(guī)范性文件88件。全年受理規(guī)范性文件異議審查申請(qǐng)2件。對(duì)我市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目進(jìn)行了升級(jí)改造，增加了9個(gè)縣市區(qū)的規(guī)范性文件子欄目，所有文件都實(shí)現(xiàn)了懸停展示信息，文件正文末尾也標(biāo)注了相關(guān)信息，可以直接查詢索引號(hào)、登記號(hào)、文件效力期限、公開(kāi)方式、責(zé)任部門等文件相關(guān)信息。3月份，國(guó)務(wù)院法制辦就《重大行政決策程序條例》（征求意見(jiàn)稿）征求了我市的意見(jiàn)，市法制辦起草了近年來(lái)我市實(shí)施重大行政決策的基本情況，并提出了修改建議，以市政府的名義上報(bào)。9月28日，邀請(qǐng)市政府法律顧問(wèn)和部分區(qū)法制辦、行政執(zhí)法單位的法制科長(zhǎng)等共13人組成行政執(zhí)法案卷評(píng)查組，對(duì)初評(píng)得分90分以上的35卷行政處罰案卷進(jìn)行了集中評(píng)查和討論，評(píng)選出了18卷優(yōu)秀案卷。并選取了市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人力資源社會(huì)保障局等10家單位的行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)案卷報(bào)省法制辦參評(píng)。9月底，組織專家對(duì)初選的10個(gè)行政處罰指導(dǎo)案例和5個(gè)行政許可指導(dǎo)案例進(jìn)行了評(píng)查、論證，按照合法性、代表性、針對(duì)性和示范性的原則，最終選取了5個(gè)處罰案例和1個(gè)許可案例作為2014年度行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，10月份，以市政府的文件進(jìn)行發(fā)布（株政發(fā)〔2
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