【正文】 作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和先進(jìn)人物，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識(shí)黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。 三、我區(qū)外商投資企業(yè)黨建工作存在的主要困難及對(duì)策 （一）我區(qū)在外商企業(yè)中開展黨建工作遇到的主要問題 部分外商企業(yè)業(yè)主在境外生活，對(duì)黨建工作和黨的知識(shí)缺乏了解，對(duì)黨建工作態(tài)度不積極，不支持。 “……xx歡迎你，在玉蘭樹下分享呼吸，在車間刷新成績(jī)，有努力誰都了不起。這些黨員骨干在各自工作崗位上能夠認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)影響、帶動(dòng)周圍員工，發(fā)揮了黨員模范帶頭作用，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。 發(fā)揮堡壘作用，維護(hù)中外雙方合法權(quán)益。早在2007年籌建黨支部時(shí)，時(shí)任城xx道黨工委書記劉書記多次帶領(lǐng)工作隊(duì)深入企業(yè)，與企業(yè)總經(jīng)理譚某深入交談，提高了其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，消除顧慮，取得理解和支持。其中外商獨(dú)資的企業(yè)2個(gè)，控股的7個(gè)；年產(chǎn)值在500萬元以上的5個(gè)，占55％；年納稅額100萬元以上的有2個(gè)，占22%。通過在企業(yè)中黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，黨員亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗，調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)盡責(zé)、為2社會(huì)奉獻(xiàn)、為黨旗爭(zhēng)輝的積極性，展現(xiàn)了新時(shí)期黨員風(fēng)采。生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近些年招商引資引進(jìn)的企業(yè)，受人力、財(cái)力的限制，平時(shí)忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對(duì)支持黨組織開展活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)范不夠，在提供黨建活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。以上外商企業(yè)均通過招商引資方式入駐開發(fā)區(qū)，近年來，開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的態(tài)勢(shì)，蒙牛、雨潤(rùn)等公司發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，后續(xù)投產(chǎn)不斷增加，產(chǎn)能不斷擴(kuò)大；但也有部分外商投資企業(yè)經(jīng)不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)瀕臨倒閉。 企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。加快選派，職工50人以上、尚不具備建立黨組織條件的外商投資企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會(huì)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。要通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情況通報(bào)、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說服力和影響力的先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識(shí)黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商投資企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 加強(qiáng)組織建設(shè)，努力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。支持鼓勵(lì)職工努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)造就企業(yè)技術(shù)管理人才。黨支部剛成立3個(gè)月，就有18名業(yè)務(wù)骨干遞交了入黨 申請(qǐng)書。 豐富活動(dòng)載體，提高黨的凝聚力和影響力?！斑@場(chǎng)晚會(huì)比在廣東番禺花5萬元請(qǐng)專業(yè)劇團(tuán)到廠演出的效果還要好。些企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)，更不利于黨員行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。這樣可以增強(qiáng)外資企業(yè)黨建干部對(duì)自身工作價(jià)值的認(rèn)同，提升他們的使命感和工作積極性。在正常生產(chǎn)的8個(gè)企業(yè)中，外商獨(dú)資的企業(yè)有4家，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的有6個(gè)，占75%；有黨員的企業(yè)有6家，占75%，其中有4家企業(yè)建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的50%，黨組織覆蓋率達(dá)100%；其它沒有建立黨組織的3家企業(yè)，有2家具備條件的建立了工會(huì)、共青團(tuán)組織。今年以來，我區(qū)以基層組織建設(shè)年為抓手，認(rèn)真開展了基層黨組織分類定級(jí)工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展。 三、加強(qiáng)外商投資企業(yè)黨建工作的對(duì)策措施 廣開渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商投資企業(yè)擔(dān)任黨組織書記。三是營(yíng)造外商投資企業(yè)黨建工作的良好氛圍。同時(shí)，要順應(yīng)招商引資形勢(shì)發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨總支，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本園區(qū)外商投資企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。 2012年6月14日 第四篇。 ——大量使用勞務(wù)派遣工。近幾年，隨著外企快速增多，外企的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛也持續(xù)上升。調(diào)查表明，XX市組建工會(huì)的外企只占外企總數(shù)的1／3，工會(huì)組建率甚至低于私營(yíng)企業(yè)，尤其是外資獨(dú)資企業(yè)很少建工會(huì)。對(duì)外企實(shí)行信用分類管理，尤其要督促外企按照我國(guó)的勞動(dòng)保障法規(guī)建立透明、規(guī)范的用工制度。通過走訪，系統(tǒng)掌握了我區(qū)外商投資企業(yè)發(fā)展的基本情況，客觀分析了存在的問題，并有針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 近年來，我區(qū)不斷加大對(duì)外招商引資力度，外商投資企業(yè)的發(fā)展取得明顯成果，到目前為止，落戶我區(qū)外資企業(yè)已有近100家，投資行業(yè)涉及農(nóng)產(chǎn)品種植加工、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)觀光、電子信息、高科技產(chǎn)品等行業(yè)。第二，從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上來看，原油、鋼材、運(yùn)輸及各類主要原材料相繼漲價(jià)，使企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)大幅縮水。相關(guān)部門要淡化審批意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)能放、能寬的審批權(quán)一定要放到底、寬到邊；對(duì)不能放的，一定要做到無障礙服務(wù)。第二，由于國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步趨緊，定期開展針對(duì)外資企業(yè)的專題政銀企懇談會(huì)，加大對(duì)外資企業(yè)資金扶持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)借力發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。 4 第24頁 共24頁。 加快重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。要完善我區(qū)服務(wù)外資企業(yè)的措施辦法，按照“投資環(huán)境最好、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的要求，完善收費(fèi)、用工、資源整合、稅收、行政審批等方面的優(yōu)惠政策，編制《外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策引導(dǎo)手冊(cè)》，創(chuàng)建優(yōu)惠的政策環(huán)境。第三，從金融服務(wù)環(huán)境上來看，資金短缺一直是困擾我區(qū)外資企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題，在調(diào)研中，幾乎所到的外資企業(yè)都反映融資機(jī)制不靈活的問題，財(cái)政對(duì)外資企業(yè)支持服務(wù)力度很小，融資難、融資渠道狹窄成為制約企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。從國(guó)際形勢(shì)而言，當(dāng)前，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。嚴(yán)重違法違規(guī)的，要在媒體曝光，以警示外企依法、誠(chéng)信用工。外企工會(huì)力量薄弱、用工缺少約束，導(dǎo)致難以形成勞資矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)也導(dǎo)致簽訂集體合同主體缺位。 有關(guān)部門的調(diào)查分析認(rèn)為，外企出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，既有招商引資政策環(huán)境的因素，也與企業(yè)用工制度不健全、不規(guī)范以及職工維權(quán)意識(shí)薄弱等有關(guān)。一個(gè)值得注意的傾向是，現(xiàn)在出現(xiàn)了職工勞動(dòng)合同到期后被轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工