6塔里木河流域近期綜合治理治理規(guī)劃(完整版)
【正文】 開發(fā)戰(zhàn)略的有關(guān)方針、政策，在以往流域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及近期有關(guān)部門科學(xué)調(diào)查、研究工作的基礎(chǔ)上，編制本規(guī)劃。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要從根本上解決塔里木河流域水資源緊缺，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的矛盾，需要在塔里木河源流山區(qū)建設(shè)大型骨干控制性工程以及跨流域調(diào)水工程。流域內(nèi)土地資源、光熱資源和石油天然氣資源十分豐富，是我國(guó)重要的棉花生產(chǎn)基地、石油化工基地和21世紀(jì)能源戰(zhàn)略接替區(qū)；塔里木河流域歷史上形成的天然綠洲，是阻擋塔克拉瑪干沙漠的風(fēng)沙侵襲、保護(hù)人類生存環(huán)境的天然屏障；塔里木河流域水資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系流域自身的生存和發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定、國(guó)防穩(wěn)固的大局，也關(guān)系到西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，戰(zhàn)略地位十分重要。 為落實(shí)第九十五次總理辦公會(huì)議精神，加快塔里木河流域近期治理的步伐，搶救干流下游瀕臨毀滅的綠色走廊，水利部和新疆維吾爾自治區(qū)政府在《塔里木河流域水資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策》報(bào)告的基礎(chǔ)上，于2001年4月編制了《塔里木河流域近期綜合治理規(guī)劃報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃報(bào)告》），并以水資源[2001]157號(hào)文上報(bào)國(guó)務(wù)院。要從戰(zhàn)略角度認(rèn)識(shí)塔里木河生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為流域綜合治理的根本。規(guī)劃近期“四源一干”地區(qū)新增節(jié)水灌溉面積971萬(wàn)畝，占現(xiàn)狀灌溉面積的51％，（指灌區(qū)當(dāng)?shù)毓?jié)水量，下同）。塔里木河干流平原水庫(kù)調(diào)整、。 （2）引水控制閘及生態(tài)閘 針對(duì)干流上中游無(wú)序引水和兩岸生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，近期需全部廢除所有私自亂扒、亂引的臨時(shí)性引水口門，結(jié)合塔里木河干流經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)布局和干流輸水堤防建設(shè)，并考慮管理的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合考慮，修建一定數(shù)量的引水控制閘和生態(tài)閘，既可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃供水，又能滿足生態(tài)植被的合理需水。為了控制和歸順河勢(shì)，保護(hù)輸水堤防及重要引水設(shè)施，根據(jù)河道形態(tài)、河勢(shì)變化及重要設(shè)施情況，在上中游部分河段布置護(hù)岸及控導(dǎo)工程，護(hù)岸長(zhǎng)度138km。 （五）博斯騰湖輸水工程 為了擴(kuò)大博斯騰湖的供水能力，提高輸水效率，需要修建博斯騰湖至塔里木河干流的輸水工程，主要包括博斯騰湖東泵站和博斯騰湖至66分水閘的輸水干渠約165km。從目前山區(qū)控制性工程比較論證和前期工作深度考慮，規(guī)劃近期開工建設(shè)位于葉爾羌河支流塔什庫(kù)爾干河上的下坂地水利樞紐。按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加強(qiáng)水量調(diào)度監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立先進(jìn)的水文自動(dòng)測(cè)報(bào)和水文、水資源信息服務(wù)及水資源管理調(diào)度管理系統(tǒng)，提高對(duì)水資源動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)能力。 建立健全流域建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和審查制度。源流地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)，引水渠首、渠系建筑物等設(shè)施、田間配套設(shè)施更加完善，節(jié)水程度大為提高，水資源配置和利用更為合理，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)水平提高、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固國(guó)防，具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為全流域人口、資源、環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。 資金籌
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