【正文】 頭作用。依法履行食品安全綜合協(xié)調(diào)及管理職能，完善食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。 三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。 二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、技術(shù)準(zhǔn)入和人員準(zhǔn)入制度。五是部分基層從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)普遍不強(qiáng)，執(zhí)業(yè)行為還有待于進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)成立重點(diǎn)工作督查小組，全年不間斷地深入到各單位開(kāi)展全程、全方位的督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，及時(shí)表彰先進(jìn)、通報(bào)后進(jìn)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的上檔升級(jí)。農(nóng)村衛(wèi)生改革實(shí)施以來(lái)，縣委、縣政府不斷加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，落實(shí)了全縣36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政供養(yǎng)編制和經(jīng)費(fèi)，提供了工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)部分村醫(yī)進(jìn)行了補(bǔ)助?？h委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作，制發(fā)了一系列促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的重要文件。通過(guò)采取綜合防治措施，圓滿完成了鼠疫、艾滋病、手足口病等重大傳染病的防治任務(wù)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和人事等有關(guān)部門(mén)的支持，在系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)招聘了衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任1人、合管中心副主任1人，為衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。至此，除四合永鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以外，全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已經(jīng)全部進(jìn)行了新建或改、擴(kuò)建，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的常規(guī)診療與基本急救設(shè)備已經(jīng)全部配備到位，基礎(chǔ)設(shè)施條件創(chuàng)下歷史最高水平，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根基已經(jīng)夯實(shí)，蓄勢(shì)勃發(fā)的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。從財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位業(yè)務(wù)收入再創(chuàng)新記錄，在不含財(cái)政補(bǔ)助收入的情況下，%。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹國(guó)家、省、市XX縣區(qū)委、縣政府的有關(guān)工作要求，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。2009年底，衛(wèi)生局組織對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位進(jìn)行了全面、深入、嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核。%。2010年新農(nóng)合籌資任務(wù)已經(jīng)全面完成，共有407301名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率達(dá)到了92%。全面落實(shí)一法兩綱，鞏固婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)成果，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)格控制了孕產(chǎn)婦及兒童死亡率。 二、客觀分析，正視問(wèn)題，找準(zhǔn)制約衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的癥結(jié) 縱觀過(guò)去一年的工作，在較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，我們也獲得了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。 第二，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)是做好衛(wèi)生工作的重要保障。由于我們緊扣主題不放松，一招不讓抓管理，所以使衛(wèi)生事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，不斷滿足著人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求。二是由于衛(wèi)生人才進(jìn)出機(jī)制限制，導(dǎo)致基層衛(wèi)生人才匱乏，醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。 （一）集中精力，突出加強(qiáng)衛(wèi)生五項(xiàng)能力建設(shè) 衛(wèi)生事業(yè)做為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，其主要任務(wù)是向社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，社會(huì)服務(wù)能力的提升，是衛(wèi)生事業(yè)獲得發(fā)展的直接體現(xiàn)。開(kāi)展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，建立醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加大預(yù)防性生物制品的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行疫苗采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏和接種登記工作規(guī)范，建立并完善預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查處理機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所建設(shè)，明確監(jiān)管職能，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)管水平。 五是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健能力建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位必須正確對(duì)待，全力抓好落實(shí)，要把實(shí)施惠民工程與推動(dòng)常規(guī)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)實(shí)施惠民工程，更好地促進(jìn)本單位社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提高，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。按照《進(jìn)村入戶送健康工程實(shí)施方案》要求，各單位落實(shí)分片包保和下鄉(xiāng)義診職責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工作制度，實(shí)施以發(fā)一本健康手冊(cè)、搞一次一對(duì)一健康指導(dǎo)、做一次健康體檢、講一堂健康知識(shí)課、建一份健康檔案、建立一個(gè)健康服務(wù)咨詢網(wǎng)絡(luò)為主要工作內(nèi)容的六個(gè)一工程，提高農(nóng)民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，提高農(nóng)民健康水平。推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立以針灸、按摩等為主的適宜技術(shù)科室，適宜技術(shù)使用率達(dá)到95%以上。積極配合縣委、縣政府抓好資金籌集工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人基金由100元提高到140元，參合率提高到92%。繼續(xù)實(shí)施雙提工程，強(qiáng)化對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。實(shí)施單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理，優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療，并全面推行醫(yī)院信息公開(kāi)制度。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，推進(jìn)三改，治理五亂，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展以人為本、健康至上、崇尚科學(xué)、追求卓越、和諧發(fā)展的衛(wèi)生精神和仁愛(ài)、誠(chéng)信、公平、奉獻(xiàn)的核心價(jià)值觀教育，提高衛(wèi)生系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)水平。加大對(duì)幫扶村的幫建力度，確保幫扶村早日脫貧。要嚴(yán)格按照衛(wèi)生局的政務(wù)管理要求進(jìn)行公文處理、議事決策并定期進(jìn)行院內(nèi)事務(wù)通報(bào)，真正做到科學(xué)管理、公開(kāi)管理、透明管理、務(wù)實(shí)管理。通過(guò)多年來(lái)的努力，各醫(yī)療衛(wèi)生單位的硬件條件得到了空前的改善和提高，我們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的物質(zhì)平臺(tái)已經(jīng)具備。因此，我們所有干部職工都必須把思想統(tǒng)一到黨和政府的要求上來(lái)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到人民群眾的需求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干，對(duì)職務(wù)盡責(zé)，對(duì)工作盡力，對(duì)事業(yè)盡心。 同志們，我們正處于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇難得，我們一定要振奮精神，奮力拼搏，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。全系統(tǒng)干部職工要真正學(xué)會(huì)用力、用情、用心做事。我們衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工必須深刻認(rèn)識(shí)到，衛(wèi)生事業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，寶貴的發(fā)展時(shí)機(jī)不容錯(cuò)過(guò)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制不合理支出，堅(jiān)決杜絕財(cái)務(wù)管理混亂，分光吃凈，分配不公，或者搞短期行為的問(wèn)題發(fā)生。完善衛(wèi)生信息宣傳管理和激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳報(bào)道衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的新思路、新舉措和新成果，努力營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)