6衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調(diào)研報告(完整版)
【正文】 （）、（）、（）、擁有執(zhí)業(yè)（助理）（）、（）。我市人均擁有的衛(wèi)生資源在全省處于中下水平，總量不足；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間條塊分割的管理體制造成衛(wèi)生資源配置不合理，甚至是一定程度上的浪費。三是公立醫(yī)院運行機制不合理。個別地方資金使用進度不理想，實際補償比例低。 由于投入不足，公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)只能主要靠診療收入維持運營和謀求發(fā)展，其勢必逐漸喪失提供公益性服務的物質(zhì)基礎。完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，推行門診統(tǒng)籌和住院即時結(jié)報制，逐步擴大和提高門診和住院費用報銷范圍和比例，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則上控制在15%以內(nèi)，累計結(jié)余不超過當年統(tǒng)籌基金的25%，讓參保農(nóng)民得到更多實惠；簡化補償流程，允許參合農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)自主選擇就醫(yī)、完善住院轉(zhuǎn)診備案制度，簡化到縣域外就醫(yī)的轉(zhuǎn)診手續(xù)。界定公立醫(yī)院所有者和管理者的責權，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推進人事制度改革，實施崗位設置管理，完善崗位工資與績效工資相結(jié)合的分配制度，逐步提高醫(yī)務人員待遇，進一步完善院長任職資格、選拔任用、考核評價等機制。加強衛(wèi)生應急管理機構(gòu)及應急指揮系統(tǒng)建設，完善各類應急預案，加強衛(wèi)生應急演練，強化重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置能力。 （四）加強行業(yè)監(jiān)管，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平 繼續(xù)推進醫(yī)院管理年活動，建立和落實醫(yī)院評價指標體系。開展學校衛(wèi)生監(jiān)督，改善學校衛(wèi)生管理狀況。 第9頁 共9頁。建議政府在財政政策上，力爭做到“三個確保、一個調(diào)整”，即確保各級人民政府對衛(wèi)生的投入逐年增加，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度；確保疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費落實到位；確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助經(jīng)費。對極少數(shù)違反職業(yè)道德、謀取不當利益的從業(yè)人員，要嚴肅查處，取信于民。 加強重點傳染病防控。改革公立醫(yī)院運行機制，全面推行醫(yī)院信息公開制度，接受社會監(jiān)督。 二是推進社區(qū)衛(wèi)生服務管理體制、運行機制改革。這種狀況一方面使國家出臺的調(diào)控藥品和醫(yī)療服務價格的惠民政策落空，同時也實際上加重了患者的醫(yī)療負擔，尤其是對低收入人群，昂
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