6衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調研報告(文件)
【正文】 者和管理者的責權，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構，推進人事制度改革，實施崗位設置管理，完善崗位工資與績效工資相結合的分配制度，逐步提高醫(yī)務人員待遇，進一步完善院長任職資格、選拔任用、考核評價等機制。但三者籌資水平、保障水平差別很大，而且分屬社保、衛(wèi)生等部門管理，不利于統(tǒng)籌協(xié)調。加強衛(wèi)生應急管理機構及應急指揮系統(tǒng)建設，完善各類應急預案，加強衛(wèi)生應急演練，強化重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預測預警和處置能力。落實擴大國家免疫規(guī)劃各項措施，繼續(xù)實施全國保持無脊髓灰質炎狀態(tài)和消除麻疹行動計劃，做好麻疹強化免疫。 （四）加強行業(yè)監(jiān)管，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平 繼續(xù)推進醫(yī)院管理年活動，建立和落實醫(yī)院評價指標體系。不斷深化衛(wèi)生行政審批制度改革，深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，強化醫(yī)療廣告監(jiān)管。開展學校衛(wèi)生監(jiān)督，改善學校衛(wèi)生管理狀況。要在科學規(guī)劃的基礎上，完善公立醫(yī)院的投入機制。 第9頁 共9頁。 二要調動醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，必須認真研究探索更加科學、更加規(guī)范、更加有效的政策措施，使醫(yī)務人員與群眾利益統(tǒng)一起來，調動他們鉆研技術、增長技能的積極性和增加服務、改善服務的積極性，而不是創(chuàng)收牟利的積極性。建議政府在財政政策上，力爭做到“三個確保、一個調整”，即確保各級人民政府對衛(wèi)生的投入逐年增加，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度；確保疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費落實到位；確保新型農村合作醫(yī)療補助經(jīng)費。嚴厲打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，加大案件查處力度。對極少數(shù)違反職業(yè)道德、謀取不當利益的從業(yè)人員，要嚴肅查處，取信于民。提高婦女兒童健康水平，推行免費婚前健康檢查制度，實施貧困孕產婦住院分娩補助政策。 加強重點傳染病防控。 （三）促進公共衛(wèi)生服務均等化 重點改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的設施條件，使全體城鄉(xiāng)居民都能享受基本公共衛(wèi)生服務，最大限度地預防疾病。改革公立醫(yī)院運行機制，全面推行醫(yī)院信息公開制度，接受社會監(jiān)督。公立醫(yī)院要堅持維護公益性和社會效
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