6衛(wèi)生事業(yè)保障群眾情況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 者和管理者的責(zé)權(quán)，探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)人事制度改革，實(shí)施崗位設(shè)置管理，完善崗位工資與績(jī)效工資相結(jié)合的分配制度，逐步提高醫(yī)務(wù)人員待遇，進(jìn)一步完善院長(zhǎng)任職資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制。但三者籌資水平、保障水平差別很大，而且分屬社保、衛(wèi)生等部門(mén)管理，不利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急演練，強(qiáng)化重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和處置能力。落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃各項(xiàng)措施，繼續(xù)實(shí)施全國(guó)保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)和消除麻疹行動(dòng)計(jì)劃，做好麻疹強(qiáng)化免疫。 （四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平 繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng)，建立和落實(shí)醫(yī)院評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。不斷深化衛(wèi)生行政審批制度改革，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)療廣告監(jiān)管。開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，改善學(xué)校衛(wèi)生管理狀況。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，完善公立醫(yī)院的投入機(jī)制。 第9頁(yè) 共9頁(yè)。 二要調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，必須認(rèn)真研究探索更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加有效的政策措施，使醫(yī)務(wù)人員與群眾利益統(tǒng)一起來(lái)，調(diào)動(dòng)他們鉆研技術(shù)、增長(zhǎng)技能的積極性和增加服務(wù)、改善服務(wù)的積極性，而不是創(chuàng)收牟利的積極性。建議政府在財(cái)政政策上，力爭(zhēng)做到“三個(gè)確保、一個(gè)調(diào)整”，即確保各級(jí)人民政府對(duì)衛(wèi)生的投入逐年增加，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度；確保疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)厲打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，加大案件查處力度。對(duì)極少數(shù)違反職業(yè)道德、謀取不當(dāng)利益的從業(yè)人員，要嚴(yán)肅查處，取信于民。提高婦女兒童健康水平，推行免費(fèi)婚前健康檢查制度，實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。 加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病防控。 （三）促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，使全體城鄉(xiāng)居民都能享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地預(yù)防疾病。改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，全面推行醫(yī)院信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。公立醫(yī)院要堅(jiān)持維護(hù)公益性和社會(huì)效
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