【正文】 一 設(shè)計規(guī)模 1 收儲產(chǎn)品規(guī)模 噸 7500 其中：油 菜 噸 2500 大 麥 噸 2500 小 麥 噸 2500 2 倉儲面積 ㎡ 1150 二 經(jīng)濟數(shù)據(jù) 1 總投資 萬元 325 其中：固定資產(chǎn)投資 萬元 300 流動資金投資 萬元 25 2 資金籌措 萬元 325 其中：自 籌 萬元 255 中央財政資金 萬元 50 地方財政配套資金 萬元 20 3 正常年銷售收入 萬元 4 正常年銷售稅金及附加 萬元 0 5 正常年總成本費用 萬元 6 正常年利潤總額 萬元 7 正常年所得稅 萬元 0 8 正常年稅后利潤 萬元 三 財務(wù) 評價指標(biāo) 1 投資利潤率 % 2 全部投資內(nèi)部收益率（稅前后） % 31 3 全部投資投資回收期（稅前后） 年 4 全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（稅前后） 萬元 8 盈虧平衡點（生產(chǎn)能力利用率） % 社會效益 項目實施后，可以改善糧食收獲后的降水干燥條件，改變原來土?xí)駡龅膭趧迎h(huán)境，提高了生產(chǎn)率，用糧食通風(fēng)倉進行糧食處第一章 總論 9 理，不僅減少糧食的損失，還能提高糧食等級，增強糧食的有效供給和抗御自然災(zāi)害的能力，達到企業(yè)增效，職工增收的效果。從國家產(chǎn)業(yè)政策 、產(chǎn)品市場需求、項目建設(shè)條件、建設(shè)方案、經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境保護等方面進行綜合評價認為，項目建設(shè)是十分必要的，也是可行的。額爾古納市境內(nèi)的農(nóng)墾企業(yè)年種植優(yōu)質(zhì)油菜近 70 多萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜籽 億公斤以上，在國內(nèi)市場上享有盛譽。 第 二 章 項目建設(shè)背景及必要性 13 項目建設(shè)是減少糧食損失、提高質(zhì)量的有效措施 蘇沁農(nóng)牧場總耕地面積 萬公頃，年產(chǎn)糧食近億斤，但現(xiàn)有的風(fēng)干、倉儲設(shè)備不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，而且對農(nóng)牧場經(jīng)濟產(chǎn)生很大的影響。其三，十七大報告作為中國改革開放歷程一個階段性的政策綱領(lǐng)，提出了 “建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會重大任務(wù) ”，加快農(nóng)村小康建設(shè)，必須以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口。通過本項目的建設(shè)，可有效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)創(chuàng)值潛力，生產(chǎn)出大量符合市場要求的 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 (油菜、大麥、小麥等 )，從而明顯提高項目區(qū)的種植業(yè)產(chǎn)值，具有較好的經(jīng)濟帶動效益。 第 三 章 市場分析與銷售方案 17 第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選址 項區(qū)目選址的基本原則是：具有適合于油菜、小麥和大麥存放條件的良好環(huán)境，且地勢平坦，有利于機械化作業(yè)，交通便利，便于運輸。 蘇沁農(nóng)牧場為較復(fù)雜的山岳地形。此外還有大量野生動植物資源及風(fēng)力資源。各生產(chǎn)隊與場部之間平均距離為 19 公里，道路平整、暢通。另據(jù) Informa 經(jīng)濟公司表示， 20xx/10 年度 (6 月到次年 5 月 )全球油菜籽產(chǎn)量預(yù)計為 5540 萬噸，低于上年的 5830萬噸。國內(nèi)油菜籽市場緊俏，必然會加大從春油菜產(chǎn)區(qū)的調(diào)運量，而內(nèi)蒙古大興安嶺地區(qū)的春油菜是全國的優(yōu)質(zhì)春油菜產(chǎn)區(qū)，額爾古納地區(qū)的優(yōu)質(zhì)雙低油菜籽在國內(nèi)市場上具有更高盛譽，風(fēng)干、倉儲產(chǎn)品銷售目標(biāo)在國內(nèi)市場緊俏的情況下，銷售市場及前景看好。 銷售策略 培育綠色營銷理念，集團化運做，統(tǒng)一定單、統(tǒng)一銷售，與銷售企業(yè)建立良好信譽。 （ 2）技術(shù)風(fēng)險 產(chǎn)品市場是決定企業(yè)競爭能力的最關(guān)鍵因素，但產(chǎn)品質(zhì)量在很大程度上決定企業(yè)的生存能力。 建設(shè)規(guī)劃和布局 生產(chǎn)區(qū)要布局力求流程順暢，布局緊湊，符合防火、安全和環(huán)保等規(guī)范的要求。 (3)應(yīng)滿足生產(chǎn)流程、防火和衛(wèi)生要求許可。 工程設(shè)計 （ 1）糧食通風(fēng)倉基礎(chǔ)采用毛石、混凝土壘砌；下圈采用鋼筋混凝土圈梁，并埋設(shè)金屬預(yù)埋件及加固豎梁；倉內(nèi)打 20cm 厚水泥地面；鋼板倉采用 鋼倉鐵板；倉外打 200mm 厚水泥地面。 建設(shè)項目對環(huán)境的影響主要分為兩個部分，建設(shè)期對環(huán)境的影響及運營期對環(huán)境的影響。要求施工灑水遵循少量多次的原則，施工現(xiàn)場每天灑 水 2～ 4 次，每次灑水時控制灑水水量，以每次施工場地表面不起塵為準(zhǔn)，派專人負責(zé)。 治理對策 第 六 章 環(huán)境保護及節(jié)能減排措施 31 （ 1）粉塵 收儲的原糧是含水分較大的濕糧，在卸糧和輸送過程中粉塵污染不大。為取得較好的節(jié)能效果，擬采取以下措施： 供電采用功率因素自動補償裝置提高功率因素，合理選用節(jié)能電器、節(jié)能變壓器，節(jié)約用電； 第 七 章 項目組織與管理 32 生產(chǎn)、生活照明設(shè)施采用節(jié)能燈具； 加強宣傳教育，全員樹立節(jié)能降耗觀念。對工程質(zhì)量實行主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。 （ 2）健全工程管理制度，確保工程質(zhì)量 嚴格實行招標(biāo)投標(biāo)制。通過招標(biāo)擇優(yōu)確定工程監(jiān)理單位，工程監(jiān)理單位要對工程質(zhì)量負全責(zé)。 （ 4）切實做好營銷管理 企業(yè)在市場調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合自身基礎(chǔ)條件，統(tǒng)一制定年度生產(chǎn)目標(biāo)和銷售任務(wù)，按照企業(yè)六統(tǒng)一的管理方式，做好產(chǎn)品銷售工作。對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的，要追究項目法定代表人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究起法律責(zé)任。建設(shè)工程的設(shè)計、施工、材料采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究參建單位法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第 七 章 項目組織與管理 33 第七章 項目組織與管理 組織機構(gòu)與職能劃分 項目建設(shè)期組織機構(gòu)與管理措施 組織機構(gòu) 為了切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證項目建設(shè)的順利實施，蘇沁農(nóng)牧場成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進項目建設(shè)。 （ 2）固體廢棄物 項目單位生產(chǎn)及生活垃圾，對外界不排放污染物，制定衛(wèi)生管理制度，分區(qū)由專人負責(zé)，并由專職人員組織清掃，不允許有垃圾存放，衛(wèi)生由庫檢部辦公部門負責(zé)檢查。 （ 4）對基礎(chǔ)施工過程中主要發(fā)聲設(shè)備，在條件允許情況下，應(yīng)考慮采用較低噪聲強度的設(shè)備以替代高噪聲設(shè)備。 （ 3)噪聲 施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。 (2)項目的實施建設(shè)階段 20xx 年月 5 月～ 8 月，完成平地、土建設(shè)施施工、設(shè)備訂購安裝和職工培訓(xùn)。 結(jié)構(gòu)設(shè)計原則和方案選擇 根據(jù)生產(chǎn)工藝、工程地質(zhì)、氣象資料、地震烈度、材料供應(yīng)、施工技術(shù)條 件等進行綜合全面考慮，選擇技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，符合抗震要求的結(jié)構(gòu)設(shè)計方案。裝糧后的汽車經(jīng)地上衡稱重后發(fā)放。 第 四 章 市場分析與銷售方案 24 (2)提高產(chǎn)品保管能力，減少風(fēng)干、倉儲環(huán)節(jié)產(chǎn)品損失，為產(chǎn)、購、銷做好后勤保障，爭取技術(shù)支持，提高自身的管理水平，確保項目的順利實施，提高經(jīng)濟效益。 營銷模式 利用海拉爾農(nóng)墾集團公司 (海拉爾農(nóng)牧場管理局 )營銷網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)大型加工企業(yè)、外貿(mào)公司，訂單生產(chǎn)，規(guī)模化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化運做，確保產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬銷售渠道，拓展銷售能力，促進企業(yè)增效，農(nóng)民增收。 市場競爭優(yōu)勢分析 本項目處于大興安嶺核心地帶，工業(yè)企業(yè)少，環(huán)境無污染。 20xx/10 年度上半年全球十種主要油籽的供應(yīng)可能比上年同期減少 500 萬噸。其市場需求也取決于國內(nèi)和國外兩個市場需求的總水平。依托單位技術(shù)力量雄厚，可為本項目的實施提供有力的技術(shù)保障。海拔最高點 1107 米，最低點 367 米。年平均氣溫 ℃ ，無霜期 90110 天左右，全年 ≥10℃ 的有效積溫為 1800℃ 左右，年降雨量 200 毫米左右， 58 月份日照時數(shù)為 1050 小時左右，年日照時數(shù) 2700 小時左右，平均風(fēng)速 米 /小時。本項目通過對倉儲設(shè)施建設(shè)，為當(dāng)?shù)赜筒?、小麥、大麥等農(nóng)作物生產(chǎn)的收 、購，儲存、加工、銷售，給予有力保障，建立完善的倉儲購銷流通每一環(huán)節(jié)，將會有效地提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和種糧企業(yè)的積極性，增強職工、農(nóng)民、社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信心，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟發(fā)展，提高產(chǎn)品品質(zhì)，減少損失，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 本項目的建設(shè)，不僅是實現(xiàn)油菜、大麥和小麥風(fēng)干、倉儲 的有效保證，而且是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通服務(wù)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的嫁接，更是促進當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效保障。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是近些年來通過國家對 “三農(nóng) ”大力支持，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對緊缺到相對平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。近幾年，我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，供需基本平衡，但是，隨著人口不斷增加和生活水平提高，我國糧食需求將繼續(xù)呈剛性增長，糧食品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，供求平衡難度加大，國際市場糧源緊張，彌補國內(nèi)糧食缺口的空間有限，我國必須立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給。蘇沁農(nóng)牧場機耕、機播、機收面積均達到100%，深松面積達 75%，農(nóng)業(yè)綜合機械化率已達 70%，實現(xiàn)了主要農(nóng)作物生產(chǎn)過程的機械化，機械化程度較高。 （ 4）《 20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》 其他依據(jù) 蘇沁農(nóng)牧場 20xx、 20xx 年統(tǒng)計資料。 建設(shè)期限 項目建設(shè)期為 20xx 年，期限為 1 年。 主要設(shè)備名稱、數(shù)量 建設(shè) 750 噸糧油 儲存 倉 10 座，主要用于糧油產(chǎn)品儲藏和風(fēng)干；每個儲存?zhèn)}結(jié)構(gòu)為毛石混凝土砌筑及現(xiàn)澆水泥混凝土基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)倉體，儲存?zhèn)}為正圓形柱 狀倉體結(jié)構(gòu)，錐形倉頂防雨。 法人代表基本情況 企業(yè)法人代表郇志強現(xiàn)年 52 歲，大學(xué)學(xué)歷，高級經(jīng)濟師、工程師，現(xiàn)任蘇沁農(nóng)牧場場長、黨委副書記。 “十一五 ”期間，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金 2,924 萬元，新增水泥曬場 98,154 平方米，晾曬棚 11,855 平方米，新建烘干塔 3 座，新建職工宿舍、辦公室 1,425 平方米，修理間、車庫 1,561平方米。 20xx 年繼續(xù)深化 改革，把派出所移交地方政府。乳品加工業(yè)實行 “自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束 ”經(jīng)營機制，為穩(wěn)定奶牛業(yè)發(fā)展、拉動了奶源基地發(fā)展、職工就業(yè)起到了推動作用。農(nóng)業(yè)以大型機械化和大面積種植為生產(chǎn)方式，科技水平較高，全場機械總動力 21110千瓦；牧業(yè)以小四輪打貯飼草及部分舍飼為主要飼養(yǎng)方式。 二十世紀九十年代以來，蘇沁農(nóng)牧場進入高速發(fā)展時期。 20xx 年初 ，蘇沁 農(nóng) 牧場按照 “精干主體、主輔分離、整合優(yōu)勢、立足發(fā)展 ”的原則，徹 底打破 50 多年以政、社、企職能綜合為特征的企業(yè)組織形式，實行股份制改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，置換職工身份，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，成立蘇沁分公司。在牧業(yè)上積極探索發(fā)展新途徑，積極引進優(yōu)質(zhì)奶牛，加大奶牛品種改良力度。同時，累計投資 1,580 萬元，購置各類農(nóng)機具 80 余臺套，努力提升農(nóng)機裝備水平。在郇志強同志的領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)場取得可喜經(jīng)營成績的同時，實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)濟繁榮，社會安定，企業(yè)和諧的良好局面。每 座可儲存糧油 750 噸，累計儲存糧油 萬噸。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資估算 本項目擬建設(shè)總投資 萬元，其中： （ 1）建筑 及 安裝投資 萬元； （ 2）工程建設(shè)其他費用 萬元； （ 3）預(yù)備費用 萬元； （ 4）流動資金 萬元。 第一章 總論 10 綜合評價 本項目在完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的情況下。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 本項目產(chǎn)業(yè)鏈涉及優(yōu)質(zhì)油菜種植、油脂加工、飼料加工、產(chǎn)品營銷以及種植技術(shù)、加工工藝等學(xué)科的科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)等。因此，扶貧開發(fā)工作與保障糧食安全息息相關(guān)。在此背景下， “現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)成為中國地域農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點 ”，其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的最終目標(biāo)。 提高種植業(yè)效益，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)增效職工增收 第 二 章 項目建設(shè)背景及必要性 15 額爾古納市農(nóng)牧業(yè)資源豐富，土壤肥沃，氣候冷涼，特別適宜油菜的生長，是呼倫貝爾地區(qū)，乃至內(nèi)蒙古地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)區(qū)域。 促進項目區(qū)自身建設(shè)、增強示范輻射帶動能力 第 二 章 項目建設(shè)背景及必要性 16 近年來農(nóng)業(yè)技術(shù)力量不斷增強，種植面積不斷擴大，糧油產(chǎn)量迅速增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保有量不足，建設(shè)進度緩慢滿足不了增產(chǎn)需求，制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展。 蘇沁農(nóng)牧場總的氣候特點是熱量不足，降水量少，但雨 熱同季，積溫的有效性高，有利于作物的生長發(fā)育。主要有禾本科、豆科、百合科、菊科牧草，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)越條件，是 “三河牛 ”、 “三河馬 ”的主要產(chǎn)地。 蘇沁農(nóng)牧場現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械總動力 千瓦，有動力機械818 臺，其中大中型拖拉機 66 臺，小型拖拉機 741 臺，聯(lián)合收割機 53 臺，大中型拖拉