【正文】 等部門數(shù)據(jù)，同時，召開全區(qū)污染源普查更新工作會議，對相關(guān)企業(yè)傳達市污染源普查更新工作會議精神，強調(diào)此次普查更新工作的重要意義。 2024年，根據(jù)上級的部署，我區(qū)開展了嶧城區(qū)第一次全國污染源普查工作，基本摸清了全區(qū)污染源情況，建立健全了各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，獲取了各類污染源基本情況和主要污染物排放情況，掌握了全區(qū)各類污染治理設(shè)施 現(xiàn)狀，主要污染物行業(yè)和地區(qū)分布，以及我區(qū)萬元工業(yè)總產(chǎn)值主要污染物排放強度等重要指標，但第一次普查取得的是 2024年污染源的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在污染源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面都發(fā)生了一定的變化，不能完成適應(yīng)現(xiàn)階段的環(huán)保管理的需要，為此必須對普查數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)更新，掌握污染源動態(tài)變化情況，充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的使用價值。普查更新的最終目的是要獲得真實數(shù)據(jù) ，真實數(shù)據(jù)來源于普查員認真細致的工作，取決于普查員的高度責(zé)任心。對 所有普查更新檔案進行了分類編號，做到專室存放、專柜擺放、專人管理，便于查閱。從縱向數(shù)據(jù)增減幅度和變化上進行分析，從橫向數(shù)據(jù)的差異上進行查找，認真分析普查更新匯總數(shù)據(jù)的準確性、合理性。在污染源普查表格眾多、數(shù)據(jù)復(fù)雜的情況下，耗費了大量的時間、人力，但區(qū)污染源普查更新辦都力爭做到第一時間下載、更新國家下發(fā)的軟件及制度，加大人手、補充設(shè)備，爭分奪秒完成數(shù)據(jù)錄入工作。通過培訓(xùn)，使各普查指導(dǎo)員進一步明確普查更新工作的重要性、目的和意義，掌握了普查更新方法、程序、技術(shù)和要求。還組織了普查員的培訓(xùn)工作以及污染源普查的宣傳工作。涉及 1家。 二、更新調(diào)查對象 2024年更新調(diào)查的標準時點為 2024年 12月 31 日，時期資料為 2024年度。即對調(diào)查對象和調(diào)查數(shù)據(jù)實行動態(tài)調(diào)整；對調(diào)查工作進行適當(dāng)簡化，從 2024年普查數(shù)據(jù)庫和 2024年普查更新數(shù)據(jù)篩選出主要污染源，并對 2024年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫進行清庫整理和納入新增企業(yè)后進行發(fā)表調(diào)查；對于發(fā)表調(diào)查之外其他污染源采取綜合報表總體核算。對種植業(yè)、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，根據(jù)統(tǒng)計耕地面積、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量等指標，通過產(chǎn)排污系數(shù)和排放強度測算污染物排放量。按照各自部門分工，指導(dǎo)和督促檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與及支持區(qū)環(huán)保部門組織的污染源普查更新工作。 （四）普查員和普查指導(dǎo)員的選聘、培訓(xùn)工作及成效 本次更新普查也按照《第一次全國污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》規(guī)定的普查員及普查指導(dǎo)員數(shù)量配備原則，參照第一次全國污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員參與者挑選，共配備普查員 10 人，普查指導(dǎo)員 3人。 （五）質(zhì)量控制工作及成效 數(shù)據(jù)錄入工作作為普查更新上報數(shù)據(jù)的關(guān) 鍵一環(huán)，區(qū)污染源普查更新辦克服了人員少、設(shè)備不足、時間短等困難，積極組織實施。一是與建設(shè)、統(tǒng)計等部門相關(guān)數(shù)據(jù)進行比較，查看普查更新數(shù)據(jù)的合理性，并分析查找存在差距的根源。一是對普查的文件類資料進行了分類、裝訂、排列、編號、編目、裝盒。開展普查更新工作需要完整的普查隊伍，普查員必須走鄉(xiāng)串戶，辦公、數(shù)據(jù)錄入都需要完善的硬件設(shè)施，這些都需要有經(jīng)費作保障。二是培訓(xùn)時間太短，普查員對要領(lǐng)的掌握和領(lǐng)會不夠。按照國家部署，污染源普查更新共分三個部分，即工業(yè)源普查更新，生活源普查更新，農(nóng)業(yè)源普查更新。 四、嚴格審核，嚴格程序，保質(zhì)保量，確保普查數(shù)據(jù)的客觀準確 普查更新數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確與否是決定污染源普查成效的關(guān)鍵，是衡量普查成功與否的重要標志。并于 2024 年 3月 12日圓滿完成全區(qū)普查更新數(shù)據(jù)上報市局的任務(wù)。 七、抓好普查檔案的收集、整理、歸檔等有關(guān)工作，做好污染源普查掃尾工作 污染源普查更新檔案作為環(huán)境保護檔案的重要組成部分，將真實記錄全區(qū)污染源普查更新工作的全過程以及每個普查更新對象的資料和原始數(shù)據(jù)，是實行環(huán)境管理和決策科學(xué)化的重要依據(jù)。第二，進一步完善了我區(qū)各類重點污染源的檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進污染源信息庫共享機制的建立，為污染源的管理奠定了基礎(chǔ)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強領(lǐng)導(dǎo)，保障更新調(diào)查工作順利進行，市環(huán)保局成立更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長： 成員： 監(jiān)測組：負責(zé)提供調(diào)查對象監(jiān)測數(shù)據(jù)。廢水中產(chǎn)生重金屬類物質(zhì)、產(chǎn)生危險廢物 100噸以上的企業(yè)、全部集中式污染治理設(shè)施和經(jīng)過清庫整理后的環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查單位作為動態(tài)更新重點調(diào)查對象。對工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)計算相結(jié)合測算污染物排放量；對農(nóng)業(yè)污染源，除規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場發(fā)表調(diào)查外，其余調(diào)查內(nèi)容根據(jù)統(tǒng)計耕地、保護地和園地面積、畜禽和水產(chǎn) 養(yǎng)殖數(shù)量等指標，通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污染物排放量；對生活污染源，根據(jù)統(tǒng)計人口數(shù)據(jù)、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等指標，通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污染物排放量。各縣于 3月 30 日前將分析報告、工作總結(jié)上報至市環(huán)保局；市級數(shù)據(jù)技術(shù)組和數(shù)據(jù)處理組于 4月 10日前完成分析報告，綜合協(xié)調(diào)組于 4月 15日前完成總結(jié)報告。 縣級環(huán)保部門和各工作組要根據(jù)各階段時間安排 ，排出具體時間進度表，不等不靠，積極主動開展工作，確保按時完成更新調(diào)查工作。 《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中沒有涉及的行業(yè)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料，類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進行核算。更新調(diào)查 技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線養(yǎng)殖專業(yè)戶估算：首先，從農(nóng)業(yè)部門獲得當(dāng)年所有規(guī)模以上（以養(yǎng)殖專業(yè)戶的規(guī)模為準）畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；其次，通過發(fā)表調(diào)查可以獲得規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖存、出欄量；兩者之差即為當(dāng)年養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；然后根據(jù)第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)以及當(dāng)?shù)?2024 年第一次全國污染源普 查養(yǎng)殖專業(yè)戶的清糞方式比例估算出主要污染物的產(chǎn)排情況。更新調(diào)查技術(shù)路線 更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線地區(qū)排污總量的計算工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活（含機動車）、集中式污染治理設(shè)施污染物排放構(gòu)成地區(qū)污染物排放總量。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證 抽查比例抽查方法采用隨機抽樣和重點檢查相結(jié)合的方法，抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求，又要考慮實際資源（人員配置、時間要求、經(jīng)費保障等）的可行性。本次更新調(diào)查軟件在污普軟件的基礎(chǔ)上略作修改，沒有做大的調(diào)整。對有問題的匯總結(jié)果，必須查明原因，做好記錄。伊犁州向自治區(qū)報送數(shù)據(jù)命名：伊犁州 20240330 報送要求更新調(diào)查報送要求時期資料： 2024 上報時間： 2024 年 3 月 31 日前上報內(nèi)容： ① 電子數(shù)據(jù)庫。 二、健全組織機構(gòu)是保障 我縣被列為第一次全國污染源普查工作試點縣后，縣委、縣政府高度重視，及時成立了 **縣第一次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣長擔(dān)任，副組長由分管環(huán)保、農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任，抽調(diào)環(huán)保、農(nóng)林、畜牧、統(tǒng)計、計劃、人事、工商等相關(guān)部門的負責(zé)人為成員，并在縣環(huán)保局設(shè)立污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室下設(shè)農(nóng)業(yè)組，農(nóng)業(yè)組設(shè)在縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管 理站，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實搞好全國污染源普查試點工作提供了強有力的組織保證。 六、培訓(xùn)的組織和實施 8月 30 日、 31日，我縣利用兩天時間，舉辦了 **縣第一次全國污染源普查試點工作動員會及培訓(xùn)會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、縣、鄉(xiāng)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共 40 多人參加了會議，會議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術(shù)路線、普查對象清查、普查表格填寫等內(nèi)容展開。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的清查中， 按照全面細致的原則，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖廠和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶一一進行調(diào)查登記，并建立普查對象名錄。對錄入過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時請示省、國家污普辦數(shù)據(jù)處理組予以解決，暫時解決不了的，歸類整理后，積極向上匯報。 農(nóng)業(yè)源普查中，選聘普查員時，要注重適當(dāng)從村、社干部中進行選聘，因為他們長期生活在農(nóng)村，對當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)習(xí)慣比較熟悉，有利于普查工作的開展。通過此次普查試點，有效發(fā)現(xiàn)了普查中出現(xiàn)的問題（在該總結(jié)前部分和技術(shù)報告中已提出），為進一步完善普查制度提供了依據(jù)，對明年全面開展污染源普查奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。但是，有些農(nóng)戶文化程度有限，對科學(xué)施用化肥、 農(nóng)藥的認識不夠，對化肥農(nóng)藥的主要成分及含量沒有充分的了解，既是施用了，記得也不清。集中培訓(xùn)結(jié)束后，安排兩個小時的時間進行討論，通過問答的方式，對單 個問題逐一做出解釋。經(jīng)預(yù)算，2024年農(nóng)業(yè)源全面普查約需經(jīng)費 （詳見預(yù)算表） 四、宣傳、發(fā)動工作的做法和經(jīng)驗 2024年 6月 8日 10日，我縣成功承辦了全國農(nóng)業(yè)污染源普查工作啟動會議； 8月 30日 31日，縣上組織召開由各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、普查指導(dǎo)員、普查員參