【正文】 農(nóng)業(yè)源普查中，選聘普查員時，要注重適當從村、社干部中進行選聘，因為他們長期生活在農(nóng)村，對當?shù)氐姆N養(yǎng)習慣比較熟悉，有利于普查工作的開展。 全面普查時，要進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，盡量避免出現(xiàn) “ 兩張皮 ” 現(xiàn)象。 全面開展污染源普查中，印刷普查表格時，建議每本普查表格前只附 1份填表說明，可節(jié)約大量紙張和普查經(jīng)費。通過此次普查試點，有效發(fā)現(xiàn)了普查中出現(xiàn)的問題（在該總結(jié)前部分和技術(shù)報告中已提出），為進一步完善普查制度提供了依據(jù)，對明年全面開展污染源普查奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。對錄入過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時請示省、國家污普辦數(shù)據(jù)處理組予以解決，暫時解決不了的，歸類整理后，積極向上匯報。數(shù)據(jù)錄入嚴格按照普查表數(shù)據(jù)錄入、批量復錄、數(shù)據(jù)比對、審核、修改錯誤等程序進行，有效保證了數(shù)據(jù)錄入的正確性。在普查工作中，我們按照首先入戶普查，再填寫草表，經(jīng)過審核提出問題，然后再入戶繼續(xù)調(diào)查，填寫正式表，經(jīng)復核后錄入、上報，確保了普查數(shù)據(jù)的準確性。但是，有些農(nóng)戶文化程度有限，對科學施用化肥、 農(nóng)藥的認識不夠，對化肥農(nóng)藥的主要成分及含量沒有充分的了解，既是施用了，記得也不清。在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)源的清查中， 按照全面細致的原則，對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖廠和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶一一進行調(diào)查登記，并建立普查對象名錄。的規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場及其養(yǎng)殖 規(guī)模 ≥10 畝的養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶）的名稱、地址、負責人、聯(lián)系人等，確定是否納入普查對象，形成污染源普查對象名錄。同時，縣污染源普查領(lǐng)導小組辦公室農(nóng)業(yè)組不定期深入試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對普查試點工作進行現(xiàn)場指導，及時解決 在普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，有效保證了普查數(shù)據(jù)的真實性和實用性，也保證了普查表格的規(guī)范填寫。集中培訓結(jié)束后，安排兩個小時的時間進行討論，通過問答的方式，對單 個問題逐一做出解釋。 六、培訓的組織和實施 8月 30 日、 31日，我縣利用兩天時間，舉辦了 **縣第一次全國污染源普查試點工作動員會及培訓會議，由領(lǐng)導小組各成員、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、縣、鄉(xiāng)普查指導員、數(shù)據(jù)處理員、普查員等共 40 多人參加了會議，會議主要圍繞普查的目的意義、方式方法、技術(shù)路線、普查對象清查、普查表格填寫等內(nèi)容展開。 五、普查員和普查指導員的選聘 由于我縣試點的農(nóng)業(yè)源普查采取抽樣的方式進行，工作量相對較小，所以在普查員和普查指導員的選聘中，我們主要采取由普查試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負責的方法，普查指導員由分管農(nóng)業(yè)工作的一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，普查員從熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，且工作經(jīng)驗豐富、工作能力強、責任心好的干部中抽調(diào)，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計員、農(nóng)技員等擔任，有效節(jié)約了工作經(jīng)費。還將普查試點工作完成情況作為各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的一項主要指標，年終進行量化考核。經(jīng)預(yù)算，2024年農(nóng)業(yè)源全面普查約需經(jīng)費 （詳見預(yù)算表） 四、宣傳、發(fā)動工作的做法和經(jīng)驗 2024年 6月 8日 10日，我縣成功承辦了全國農(nóng)業(yè)污染源普查工作啟動會議； 8月 30日 31日，縣上組織召開由各成員單位、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、普查指導員、普查員參加的普查試點工作動員及培訓會議。 二、健全組織機構(gòu)是保障 我縣被列為第一次全國污染源普查工作試點縣后，縣委、縣政府高度重視，及時成立了 **縣第一次全國污染源普查工作領(lǐng)導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管環(huán)保、農(nóng)業(yè)的副縣長擔任，抽調(diào)環(huán)保、農(nóng)林、畜牧、統(tǒng)計、計劃、人事、工商等相關(guān)部門的負責人為成員，并在縣環(huán)保局設(shè)立污染源普查工作領(lǐng)導小組辦公室，辦公室下設(shè)農(nóng)業(yè)組，農(nóng)業(yè)組設(shè)在縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管 理站，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，為切實搞好全國污染源普查試點工作提供了強有力的組織保證。 **縣地處黃河上游，黃河流經(jīng)縣域 107公里，扎實有效地開展好污染源普查工作，實施保護 “ 母親河 ” 行動，對實 現(xiàn)縣委、縣政府提出的 “ 打造中國西部休閑水鄉(xiāng) ” 的奮斗目標具有現(xiàn)實意義。但是，由于我國還是一個發(fā)展中國家，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了這樣那樣許多不容忽 視的環(huán)境污染問題，比如：有些企業(yè)為了發(fā)展經(jīng)濟，提高效益，給環(huán)境造成了很多污染，沒有采取有效的治理措施；農(nóng)民在農(nóng)業(yè)種植方面，為了提高糧食產(chǎn)量，大量施用化肥農(nóng)藥，其中許多農(nóng)藥使用農(nóng)作物后，在糧食中殘留了很多有害物質(zhì)，給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了隱患。報送要求報送要求報送要求 ② 匯總打印表。伊犁州向自治區(qū)報送數(shù)據(jù)命名：伊犁州 20240330 報送要求更新調(diào)查報送要求時期資料： 2024 上報時間： 2024 年 3 月 31 日前上報內(nèi)容： ① 電子數(shù)據(jù)庫。 YYYYMMDD 為上報數(shù)據(jù)的時間， YYYY 表示年， MM 表示月份， DD 表示日期。上報的數(shù)據(jù)包括：全部基層表（工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機動車）、匯總表（工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機動車）數(shù)據(jù)。即縣市（區(qū)）級環(huán)保部門組織當?shù)馗抡{(diào)查數(shù)據(jù)的調(diào)查，經(jīng)審核匯總后上報地州市級環(huán)保部門； 地州市級環(huán)保部門對縣市（區(qū)）上報數(shù)據(jù)進行審核，經(jīng)過反饋修正后匯總、上報到自治區(qū)環(huán)保局；自治區(qū)環(huán)保局對地州市級上報數(shù)據(jù)進行審核，經(jīng)過反饋修正后匯總、上報到國家環(huán)境保護部。對有問題的匯總結(jié)果，必須查明原因，做好記錄。如為填表錯誤，則需進一步核實，更正并重新錄入。確認使用的更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件和錄入制度是最新的版本。 錄入員向調(diào)查人員領(lǐng)取經(jīng)過人工審核已填報好的更新調(diào)查表格，做好交接與保管工作。本次更新調(diào)查軟件在污普軟件的基礎(chǔ)上略作修改，沒有做大的調(diào)整。 縣（區(qū)）環(huán)保部門對更新調(diào)查表的審核、核實、更改要有記錄，并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證初審的質(zhì)量管理縣市（區(qū)）級環(huán)保部門負責對更新調(diào)查表的數(shù)據(jù)進行初審，以保證第一手資料的準確性： 縣市（區(qū)）級調(diào)查人員要對更新調(diào)查表的填報進行現(xiàn)場審核，主要包括填報項目是否齊全、準確，數(shù)據(jù)來源是否可靠，并對填報項目是否齊全、是否符合指標解釋要求負責。各級環(huán)保部門應(yīng)當根據(jù)國家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定，建立動態(tài)更新工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，地州市環(huán)保部門對本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證 抽查比例抽查方法采用隨機抽樣和重點檢查相結(jié)合的方法，抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求，又要考慮實際資源（人員配置、時間要求、經(jīng)費保障等）的可行性。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證 （四）抽查審核 抽查工作程序更新調(diào)查的抽查工作分三級進行，即地州市級環(huán)保部門組織對縣市（區(qū)）級更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作，自治區(qū)組織對地州市級更新調(diào)查工作的質(zhì) 量抽查工作，國家督查中心組織對自治區(qū)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證 （二）調(diào)查人員 審核調(diào)查人員審核內(nèi)容包括：（ 1）必填項目是否填報齊全；（ 2）能源、水、主要原輔材料、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)（運營）工況、污染處理設(shè)施及運行狀況等基本情況是否與有關(guān)臺帳、票據(jù)和實物相符；（ 3）指標填報的是否準確；（ 4）調(diào)查對象內(nèi)部是否進行了內(nèi)審并加蓋印章；（ 5）數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性；如能源消耗與廢氣中主要污染物、固廢產(chǎn)生量，水平衡，主要產(chǎn)品產(chǎn)量與能源、水、原輔材料消耗量的關(guān)系等。 （一）調(diào)查對象內(nèi)部審核工業(yè)源的調(diào)查對象需對填報的更新調(diào)查表進行內(nèi)部審核。更新調(diào)查技術(shù)路線 更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線地區(qū)排污總量的計算工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活（含機動車）、集中式污染治理設(shè)施污染物排放構(gòu)成地區(qū)污染物排放總量。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法城鎮(zhèn)居民生活污染源：利用調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民產(chǎn)排污系數(shù)法，根據(jù)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過軟件自動核算生活污染物產(chǎn)生量和排放量。城鎮(zhèn)居民生活污染源 調(diào)查表所需的區(qū)域性信息，由當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級統(tǒng)計、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、公安等相關(guān)部門，并負責填報和審核。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線本次生活污染源調(diào)查僅包括城鎮(zhèn)居民生活污染源和機動車污染源，不對單個三產(chǎn)活動單位進行調(diào)查。更新調(diào)查 技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線養(yǎng)殖專業(yè)戶估算：首先，從農(nóng)業(yè)部門獲得當年所有規(guī)模以上（以養(yǎng)殖專業(yè)戶的規(guī)模為準）畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；其次，通過發(fā)表調(diào)查可以獲得規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖存、出欄量；兩者之差即為當年養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；然后根據(jù)第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)以及當?shù)?2024 年第一次全國污染源普 查養(yǎng)殖專業(yè)戶的清糞方式比例估算出主要污染物的產(chǎn)排情況。（ 2）物料衡算法只在無法采用實際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時采用。更新調(diào)查技術(shù)路線三種方法使用原則（ 1）以實際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法為主核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。