【正文】 ，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。高度重視加強黨的思想建設(shè)，特別是對高舉偉大旗幟、堅定理想信念，弘揚主旋律、傳播正能量等重大問題，作出一系列重要論述，為新形勢下機關(guān)黨建指明了政治方向，明確了責(zé)任。這一新表述，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的新任務(wù)。黨的報告指 第 4 頁 共 21 頁 出：黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，科學(xué)闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。要牢牢把握全面提高黨 的建設(shè)科學(xué)化水平這一黨的建設(shè)總體要求，深刻認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，明確加強黨的建設(shè)新要求，增強做好機關(guān)黨建工作的自覺性。（ 3）抓組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力 。黨的十八屆三中全會制定了全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，吹響了新的歷史起點上改革集結(jié)號。 一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的成績 過去的一年， xx 局黨委堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會精神，以深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動和四群三深入為主線，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，從反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)入 手，確保廉政之風(fēng)的形成，努力構(gòu)建科技 xx、惠民 xx，全面推進新時期黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮 xx 局黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為扎實推進我縣三農(nóng)工作，提供了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。（ 8）抓作風(fēng)和廉政建設(shè)，有效提高反腐倡廉能力。這些問題如不引起應(yīng)有重視，及時加以解決，將嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力 、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。 （三）建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織的新任務(wù)。一是抓好思想 理論建設(shè)。黨員干部要自覺把思想理論建設(shè)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，認真學(xué)習(xí)馬 克思主義理論，切實做到真學(xué)真懂真用、守土有責(zé)，堅定三個自信， 第 7 頁 共 21 頁 堅定理想信念，筑牢宗旨意識，解決總開關(guān)問題，提振黨員干部的精氣神。著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)作表率 。今天，我們 times。從完成人口計劃的主要指標(biāo)看，全市人口出生率由七十年代中期的times。times。times。回顧總結(jié)我市人口和計劃生育工作，主要有以下五個方面的成效：。 三是把握關(guān)鍵，不斷推進宣傳教育和技術(shù)服務(wù)工作 。*，鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)取得突破性進展 ， 市 、 縣 、 鄉(xiāng) 、 村 四 級 工 作 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 步 伐 加 快 。人口計生工作的實踐，使我們積累了寶貴的經(jīng)驗：一是必須堅持人口與發(fā)展綜合決策，把人口與計劃生育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃 。三是落實農(nóng)村計劃生育戶的獎勵優(yōu)惠政策差距大，利益導(dǎo)向機制不健全，實行計劃生育的家庭有后顧之憂 。落實計劃生育鄉(xiāng)所、村室服務(wù)陣地建設(shè)，落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，落實計劃生育一票否決制度，用三年時間使我市人口和計劃生育工作整體邁上新水平，力爭進入全國先進行列。的基礎(chǔ)上，times。times。年控制到 *permil。times。 年 控 制 到 *.*permil。times。 年達到 times。 ， 第 14 頁 共 21 頁 times。times。times。times。按照上述總體要求和奮斗目標(biāo)，我們要大力弘揚求真務(wù)實的精神，以創(chuàng)新尋求突破，以改革贏得跨越，盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的人口計生工作新機制。元，每年最低要達到 times。同時，要對村級計生服務(wù)員實行嚴(yán)格的考核獎懲辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月考核，縣市區(qū)按季考核，年終進行總評，凡全年工作排在 本 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 前 三 至 五 名 的 ， 各 獎 人 民 幣 times。市政府在會前已出臺了《農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)待辦法》，要求縣鄉(xiāng)政府實實在在為農(nóng)民群眾辦好七件事：（ 1）對夫妻只生育或收養(yǎng)一個子女，并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，這次會后，要統(tǒng)一按照《 XX 省人口與計劃生育條例》（以下簡稱條例）規(guī)定，每月各發(fā)給夫妻雙方不低于 times。元獎勵外，再由縣區(qū)人民政府給予一次性 times。元人民幣獎勵。times。周歲，一方接受絕育手術(shù)的，可由縣區(qū)人民政府視當(dāng)?shù)刎斄?，一次性給予一定數(shù)額的補助。times。三是要統(tǒng)一鄉(xiāng)村兩級人口計生工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前除城郊兩區(qū) times。times。times。市鄉(xiāng)級計生服務(wù)所建設(shè)改造三年規(guī)劃及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，決定在三年內(nèi)，全市擴建、改造times。 年 完 成times。times。一句話，征收社會撫養(yǎng)費是我們計生工作經(jīng)費的主要渠道，征收回來以來，要分專項用于計生工作的需要。實際出發(fā)，制定出臺了《實施細則》，對全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、計生干部明確了獎懲措施、否決內(nèi)容以及實施否決的原則、主體、程序和處理辦法。涉及人口計生工作的相關(guān)部門，要發(fā)揮各自職能，搞好協(xié)調(diào)配合，積極支持改革。要不斷改進工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行計生干部八個不準(zhǔn)行為規(guī)范和五個一樣服務(wù)公約，經(jīng)常深入基層，深入群眾，調(diào)查了解群眾生育、節(jié)育、保健以及生產(chǎn)、生活、政策方面的愿望和需求，努力把握人口計生發(fā)展規(guī)律，真心實意為廣大群眾服務(wù)。 （二）加強隊伍建設(shè)。 三、各級黨委、政府要為人口計生工作的改革創(chuàng)新和實行三統(tǒng)一、三落實，提供堅強有力的保障 推進全市人口計生工作的改革創(chuàng)新 ，爭取三年進入全國先進行列，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。任何單位和個人不得截留、挪用、胡支亂花。二是要落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法。個， times。個高標(biāo)準(zhǔn)的計生中心服務(wù)所，其中今年完成times。times。times。個街道辦事處外， times。規(guī)范鄉(xiāng)村兩級人口計生管理服務(wù)工作，就是要實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)化、制度化、法制化和程序化，進一步提高鄉(xiāng)村兩級的管理服務(wù)水平。除市里統(tǒng)一規(guī)定的獎勵優(yōu)待政策外，各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各單