【正文】 難題、出亮點(diǎn)、求實(shí)效，不斷提升全局黨建工作整體水平。這一新表述，既堅(jiān)持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的新任務(wù)。 xx 系統(tǒng)的各級(jí)黨組織和廣大黨員，必須勇于面對(duì)這些新要求和新挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的、黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府的統(tǒng)一部署上來(lái)，統(tǒng)一到 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 市委、縣委的要求上來(lái)，明確新形勢(shì)下全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的目標(biāo)要求，把握 xx 工作的實(shí)際情況，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我縣 xx 事業(yè)又好又快發(fā)展。黨的報(bào)告指 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 出：黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，科學(xué)闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。要牢牢把握全面提高黨 的建設(shè)科學(xué)化水平這一黨的建設(shè)總體要求，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)新要求，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的自覺(jué)性。（ 7）積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高服務(wù)群眾能力 。（ 3）抓組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力 。要全面貫徹落實(shí)重要講話(huà)精神，我們必須調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn) 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 斗堡壘作用 和黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大機(jī)關(guān)黨建的核心任務(wù)，從 xx 工作實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，才能更充分的發(fā)揮 xx 工作在社會(huì)建設(shè)中的重要作用。黨的十八屆三中全會(huì)制定了全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)，吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革集結(jié)號(hào)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨組織和廣大黨員，要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話(huà)特別是考 察云南講話(huà)精神作為重要政治任務(wù)，準(zhǔn)確理解、把握全面一條路子、兩個(gè)融入、三個(gè)定位、四個(gè)全面、五個(gè)著力的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，在我們的實(shí)際工作中闖出一條跨越式發(fā)展的路子 。 一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的成績(jī) 過(guò)去的一年， xx 局黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和四群三深入為主線，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，從反四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)入 手，確保廉政之風(fēng)的形成，努力構(gòu)建科技 xx、惠民 xx，全面推進(jìn)新時(shí)期黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮 xx 局黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為扎實(shí)推進(jìn)我縣三農(nóng)工作，提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。（ 4）抓基礎(chǔ)、創(chuàng)載體，不斷提高基層黨組織的凝聚力和向心力 。（ 8）抓作風(fēng)和廉政建設(shè)，有效提高反腐倡廉能力。 （一）全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。這些問(wèn)題如不引起應(yīng)有重視，及時(shí)加以解決，將嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力 、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 （三）建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織的新任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)看到，改革開(kāi)放 30 多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息化、全球化、高新技術(shù)潮流的交互激蕩，黨的各級(jí)組織每天都面對(duì)著大量新的復(fù)雜問(wèn)題的挑戰(zhàn)。一是抓好思想 理論建設(shè)?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。黨員干部要自覺(jué)把思想理論建設(shè)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬 克思主義理論，切實(shí)做到真學(xué)真懂真用、守土有責(zé)，堅(jiān)定三個(gè)自信， 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 堅(jiān)定理想信念，筑牢宗旨意識(shí)，解決總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，提振黨員干部的精氣神。領(lǐng)導(dǎo)干部要著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立 黨為公、執(zhí)政為民 。著力樹(shù)立正確利益觀，切實(shí)把人民利益放在首位。黨的作風(fēng)狀況關(guān) 系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)作表率 。要積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，教育監(jiān)督黨員干部權(quán)為民所用，利為民所謀，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度，抓好黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作，強(qiáng)化黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查辦案件，進(jìn)一 步營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的氛圍。今天，我們 times。小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。從完成人口計(jì)劃的主要指標(biāo)看，全市人口出生率由七十年代中期的times。times。times。permil。times。times?；仡櫩偨Y(jié)我市人口和計(jì)劃生育工作，主要有以下五個(gè)方面的成效：。 堅(jiān)持黨政一把手對(duì)計(jì)生工作親自抓、負(fù)總責(zé) 。 三是把握關(guān)鍵，不斷推進(jìn)宣傳教育和技術(shù)服務(wù)工作 。以上。*，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破性進(jìn)展 ， 市 、 縣 、 鄉(xiāng) 、 村 四 級(jí) 工 作 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 步 伐 加 快 。times。人口計(jì)生工作的實(shí)踐，使我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，把人口與計(jì)劃生育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃 。五是必須堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，依靠科技進(jìn)步，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾對(duì)計(jì)生工作的滿(mǎn)意度。三是落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策差距大，利益導(dǎo)向機(jī)制不健全，實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有后顧之憂(yōu) 。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，用改革的 辦法解決前進(jìn)的困難和問(wèn)題，盡快建立起人口和計(jì)生工作的新機(jī)制，不斷提升工作水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)計(jì)劃生育鄉(xiāng)所、村室服務(wù)陣地建設(shè)，落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制度，用三年時(shí)間使我市人口和計(jì)劃生育工作整體邁上新水平，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。times。的基礎(chǔ)上，times。年控制到 times。times