【正文】 難題、出亮點、求實效，不斷提升全局黨建工作整體水平。這一新表述，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的新任務(wù)。 xx 系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員，必須勇于面對這些新要求和新挑戰(zhàn)，切實加強自身建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力，始終保持黨的先進性和純潔性，把思想和認識統(tǒng)一到黨的、黨的十八屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府的統(tǒng)一部署上來，統(tǒng)一到 第 5 頁 共 21 頁 市委、縣委的要求上來，明確新形勢下全面建成小康社會、全面深化改革的目標要求，把握 xx 工作的實際情況，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實，真抓實干，努力推動我縣 xx 事業(yè)又好又快發(fā)展。黨的報告指 第 4 頁 共 21 頁 出：黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用，為我們加強基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。全面提高黨的建設(shè)科學化水平，是繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。要牢牢把握全面提高黨 的建設(shè)科學化水平這一黨的建設(shè)總體要求，深刻認識加強基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，明確加強黨的建設(shè)新要求，增強做好機關(guān)黨建工作的自覺性。（ 7）積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實提高服務(wù)群眾能力 。（ 3）抓組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力 。要全面貫徹落實重要講話精神，我們必須調(diào)動和發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn) 第 2 頁 共 21 頁 斗堡壘作用 和黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大機關(guān)黨建的核心任務(wù)，從 xx 工作實際出發(fā)，主動適應新常態(tài)，切實加強機關(guān)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學化水平，才能更充分的發(fā)揮 xx 工作在社會建設(shè)中的重要作用。黨的十八屆三中全會制定了全面深化改革的總體方案，提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務(wù)，吹響了新的歷史起點上改革集結(jié)號。當前和今后一個時期，各級黨組織和廣大黨員，要把深入學習貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話特別是考 察云南講話精神作為重要政治任務(wù)，準確理解、把握全面一條路子、兩個融入、三個定位、四個全面、五個著力的重要講話精神，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，在我們的實際工作中闖出一條跨越式發(fā)展的路子 。 一、回顧工作、客觀總結(jié)，充分肯定黨建工作取得的成績 過去的一年， xx 局黨委堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習黨的和十八屆三中、四中全會精神，以深入貫徹黨的群眾路線教育實踐活動和四群三深入為主線，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，從反四風、轉(zhuǎn)作風入 手，確保廉政之風的形成，努力構(gòu)建科技 xx、惠民 xx，全面推進新時期黨的思想、組織和作風建設(shè)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮 xx 局黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為扎實推進我縣三農(nóng)工作，提供了堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。（ 4）抓基礎(chǔ)、創(chuàng)載體，不斷提高基層黨組織的凝聚力和向心力 。（ 8）抓作風和廉政建設(shè)，有效提高反腐倡廉能力。 （一）全面提高黨的建設(shè)科學化水平的新要求。這些問題如不引起應有重視，及時加以解決，將嚴重削弱黨的創(chuàng)造力 、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 （三）建設(shè)學習型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織的新任務(wù)。我們應當看到，改革開放 30 多年來，我國經(jīng)過市場經(jīng)濟和信息化、全球化、高新技術(shù)潮流的交互激蕩，黨的各級組織每天都面對著大量新的復雜問題的挑戰(zhàn)。一是抓好思想 理論建設(shè)?，F(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。黨員干部要自覺把思想理論建設(shè)作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，樹立終身學習的理念，認真學習馬 克思主義理論，切實做到真學真懂真用、守土有責，堅定三個自信， 第 7 頁 共 21 頁 堅定理想信念，筑牢宗旨意識，解決總開關(guān)問題，提振黨員干部的精氣神。領(lǐng)導干部要著力增強宗旨觀念，切實做到立 黨為公、執(zhí)政為民 。著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。黨的作風狀況關(guān) 系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭轉(zhuǎn)作風作表率 。要積極推進懲防體系建設(shè)，教育監(jiān)督黨員干部權(quán)為民所用，利為民所謀，認真落實反腐倡廉各項制度，抓好黨風廉政教育、廉政文化建設(shè)和廉政風險防控等工作，強化黨的紀律，嚴肅查辦案件，進一 步營造風清氣正、崇廉尚廉的氛圍。今天，我們 times。小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。從完成人口計劃的主要指標看，全市人口出生率由七十年代中期的times。times。times。permil。times。times?；仡櫩偨Y(jié)我市人口和計劃生育工作，主要有以下五個方面的成效：。 堅持黨政一把手對計生工作親自抓、負總責 。 三是把握關(guān)鍵，不斷推進宣傳教育和技術(shù)服務(wù)工作 。以上。*，鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)取得突破性進展 ， 市 、 縣 、 鄉(xiāng) 、 村 四 級 工 作 網(wǎng) 絡(luò) 建 設(shè) 步 伐 加 快 。times。人口計生工作的實踐，使我們積累了寶貴的經(jīng)驗：一是必須堅持人口與發(fā)展綜合決策，把人口與計劃生育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃 。五是必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，依靠科技進步，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高育齡群眾對計生工作的滿意度。三是落實農(nóng)村計劃生育戶的獎勵優(yōu)惠政策差距大，利益導向機制不健全，實行計劃生育的家庭有后顧之憂 。全市各級領(lǐng)導干部要站在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會精神，樹立和落實科學的發(fā)展觀，進一步增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感，用改革的 辦法解決前進的困難和問題，盡快建立起人口和計生工作的新機制，不斷提升工作水平，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。落實計劃生育鄉(xiāng)所、村室服務(wù)陣地建設(shè)，落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，落實計劃生育一票否決制度，用三年時間使我市人口和計劃生育工作整體邁上新水平，力爭進入全國先進行列。times。的基礎(chǔ)上，times。年控制到 times。times