【正文】 想認(rèn)識(shí) 現(xiàn)在首要任務(wù)就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來(lái)，這是做好今年經(jīng)濟(jì)工作、也是做好計(jì)劃和財(cái)稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府對(duì)你們一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝，并向剛才受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 第一，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是主體稅種對(duì)財(cái)政的支撐作用明顯增強(qiáng)。第三，投資的拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。去年我市城市化率 ，比上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)。尤其是進(jìn)入 90 年代以來(lái)，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡， 80 年代， gdp 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可新增就業(yè)崗位 240 萬(wàn)個(gè)， 90 年代 gdp 每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，只能新增就業(yè)崗位 70 萬(wàn)個(gè)。國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，前幾天專門(mén)召開(kāi)了防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的電視電話會(huì)議，曾培炎副總理親自到會(huì)作重要講話。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平 1030，水消耗是世界先進(jìn)水平的 倍，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的 10 倍。 ㈡要統(tǒng)一對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。這是中央要把握的，我們 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 就是要向上多爭(zhēng)一點(diǎn)，特別是對(duì)于吉安這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭(zhēng)一點(diǎn)，就縮小一點(diǎn)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。京九 沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶共是 13個(gè)設(shè)區(qū)市，我市 2024年 gdp的總量、人均 gdp 和地方財(cái)政收入在京九沿線經(jīng)濟(jì)協(xié)作 13 個(gè)設(shè)區(qū)市里排位居后， gdp 總量排在第 12 位，人均 gdp 排在第 10 位，地方財(cái)政收入排在第 9 位。 二、突出工作重點(diǎn) 今年是實(shí)現(xiàn) “ 十五 ” 計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的 重要一年。各縣市區(qū)也要以更寬廣的視角、更開(kāi)闊的思維謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，抓緊項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入全省和國(guó)家規(guī)劃。要把爭(zhēng)取國(guó)債資金作為資金籌措的 “ 第一帳單 ” ，各地要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)我市在縣鄉(xiāng) 公路、農(nóng)林水利、公檢法司、社會(huì)公益事業(yè)等方面有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)債投資計(jì)劃，同時(shí)要落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目的地方配套資金，在基建投資財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的專項(xiàng)資金，并確保按時(shí)足額到位，以保持計(jì)劃的調(diào)控力度和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施；要把吸引外商投資作為資金籌措的 “ 第一股東 ” ，發(fā)揮計(jì)劃部門(mén)儲(chǔ)備項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)引資策略，把握國(guó)際資本投資動(dòng)向和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)和重要客商，大力引進(jìn)項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，不斷提升招商引資質(zhì)量和水平；要把啟動(dòng)民間投資作為資金籌措的 “ 第一方陣 ” ，在 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，切實(shí)放寬民間投資領(lǐng)域和條件，積極引導(dǎo)民間資本參與城市環(huán)衛(wèi)、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；要把擴(kuò)大銀行信貸作為資金籌措的 “ 第一通道 ” ，深入推進(jìn) “ 信用吉安 ”建設(shè)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，打造信貸 “ 綠色通道 ” ，有效增加信貸投入，尤其要積極跟蹤落實(shí)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我市 16 個(gè)重大項(xiàng)目、總投資 44 億元的貸款承諾，力爭(zhēng)貸款投放取得實(shí)質(zhì)性突破。計(jì)劃工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，涉及到方方面面，工作上要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，落實(shí)到每一名干部身上必須做到以下三點(diǎn)：一是情況要準(zhǔn)。 二是廉潔。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改變作風(fēng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序、減少辦事環(huán)節(jié)。 。二是提高服務(wù)質(zhì)量。因此，要時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，真正做到 “ 三個(gè)抵制 ” 。這就要求全體計(jì)劃部門(mén)的同志勤調(diào)查、勤思考、勤學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)字，腦里知情況。對(duì)各類續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 項(xiàng)目，各地各部門(mén)要精心組織，周密實(shí)施，加強(qiáng)管理，千方百計(jì)確保施 工進(jìn)度和工程質(zhì)量。無(wú)論是爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，還是啟動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目，都必須按規(guī)范要求做好項(xiàng)目的包裝、編制等基礎(chǔ)工作，確保所有項(xiàng)目達(dá)到可研深度。這是因?yàn)?，在拉?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 “ 三駕馬車 ” 當(dāng)中