副市長在全市人口和計劃生育工作會議上的致辭(完整版)
【正文】 關。市級今年將出臺《XX縣區(qū)人口和計劃生育管理辦法》，各地要先行試點，進一步規(guī)范XX縣區(qū)計劃生育工作內容，完善XX縣區(qū)計劃生育管理服務網(wǎng)絡，明確專門人員，健全專門機構，確保經(jīng)費保障。重新修訂《村專干星級管理辦法》，建立健全經(jīng)常性工作機制和科學合理的評價制度。加快建立社會撫養(yǎng)費征收“四在縣”步伐，在實現(xiàn)“立案在縣、征收在縣”基礎上，加快“管理在縣、支出在縣”建設，將執(zhí)法隊伍全部納入縣級管理，理順各種關系。各地要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責，逐級簽訂或呈報責任書，嚴格落實“一票否決”制，積極推進目標管理責任制改革，建立科學的考核評估指標體系，推動各級黨委、政府及有關部門認真履行職責，形成全社會齊抓共管人口計生的工作格局。在農村，村級責任有待加強，村專干和小組長職業(yè)化建設還不完善；在XX縣區(qū)，計生管理機構、人員、投入等相對薄弱，個別地方出現(xiàn)管理空檔。我市每年有3000例左右缺陷兒出生，給社會和家庭帶來了沉重的負擔。村“兩室”（計生服務室、衛(wèi)生室）共建率已達到95%。出生人口性別比升高勢頭得到有效遏制，呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。主要任務是貫徹落實全省人口計生工作會議精神，總結20**年度工作，安排部署下一步工作。‰，%，人口自增率控制在7‰以內，圓滿完成了省政府下達的人口計生責任目標。 ——優(yōu)質服務能力和水平得到提升。“十二五”期間，我市仍處于第四次人口生育高峰，2013—2014年將達到峰值，出生總量可達**萬人以上。目前，一些地方的人口計生服務體系還不健全，服務能力較弱。20**年，全市人口計生工作要重點抓好以下幾個方面，概括起來講就是“確保一個穩(wěn)定，深化兩項改革，突出四項重點工作”： “確保一個穩(wěn)定”——穩(wěn)定低生育水平。四要嚴格依法行政。建立完善村級人口計生目標管理責任制，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村“兩委”簽訂責任狀，明確村“兩委”一把手是計生工作第一責任人，年終進行量化考評，排出位次，兌現(xiàn)獎懲。結合群眾自治，加快“誠信計生”創(chuàng)建步伐，努力形成“政府誠信、群眾守信、村民互信”的良好局面。要繼續(xù)下大力量摸清流動人口底數(shù)，完善信息化管理，逐步實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務。年底，市對此項工作將實行分類考核評估。繼續(xù)大力開展關愛女孩活動，不斷加大投入力度，在扶貧濟困、貧困助學、醫(yī)療救助、法律援助、貼息貸款、就業(yè)安排、項目扶持等工作中對計生女孩戶予以傾斜。在推行新農保、新農合制度中對計劃生育家庭優(yōu)惠政策的落實率達到90%以上。第五，深入開展“生育關懷行動”。建成的服務站要進一步提高裝備水平，提高內部設置標準，優(yōu)化科室職能環(huán)境。 三、強化措施，確保各項工作任務落到實處 任務已經(jīng)明確，關鍵在于如何抓好落實，要進一步創(chuàng)新思路，強化責任，扎實推進，尤其要做到以下幾點： （一）加強領導，形成合力。今年，市委、市政府仍將對人口和計劃生育的重點工作進行立項督查，以促進工作的落實。 第12頁 共12頁。要堅持
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