副市長(zhǎng)在全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的致辭(完整版)
【正文】 關(guān)。市級(jí)今年將出臺(tái)《XX縣區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法》，各地要先行試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范XX縣區(qū)計(jì)劃生育工作內(nèi)容，完善XX縣區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確專(zhuān)門(mén)人員，健全專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，確保經(jīng)費(fèi)保障。重新修訂《村專(zhuān)干星級(jí)管理辦法》，建立健全經(jīng)常性工作機(jī)制和科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度。加快建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收“四在縣”步伐，在實(shí)現(xiàn)“立案在縣、征收在縣”基礎(chǔ)上，加快“管理在縣、支出在縣”建設(shè)，將執(zhí)法隊(duì)伍全部納入縣級(jí)管理，理順各種關(guān)系。各地要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，逐級(jí)簽訂或呈報(bào)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制，積極推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制改革，建立科學(xué)的考核評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，形成全社會(huì)齊抓共管人口計(jì)生的工作格局。在農(nóng)村，村級(jí)責(zé)任有待加強(qiáng)，村專(zhuān)干和小組長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)還不完善；在XX縣區(qū)，計(jì)生管理機(jī)構(gòu)、人員、投入等相對(duì)薄弱，個(gè)別地方出現(xiàn)管理空檔。我市每年有3000例左右缺陷兒出生，給社會(huì)和家庭帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。村“兩室”（計(jì)生服務(wù)室、衛(wèi)生室）共建率已達(dá)到95%。出生人口性別比升高勢(shì)頭得到有效遏制，呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年度工作，安排部署下一步工作?！?，%，人口自增率控制在7‰以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成了省政府下達(dá)的人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)。 ——優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平得到提升?！笆濉逼陂g，我市仍處于第四次人口生育高峰，2013—2014年將達(dá)到峰值，出生總量可達(dá)**萬(wàn)人以上。目前，一些地方的人口計(jì)生服務(wù)體系還不健全，服務(wù)能力較弱。20**年，全市人口計(jì)生工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面，概括起來(lái)講就是“確保一個(gè)穩(wěn)定，深化兩項(xiàng)改革，突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作”： “確保一個(gè)穩(wěn)定”——穩(wěn)定低生育水平。四要嚴(yán)格依法行政。建立完善村級(jí)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村“兩委”簽訂責(zé)任狀，明確村“兩委”一把手是計(jì)生工作第一責(zé)任人，年終進(jìn)行量化考評(píng)，排出位次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。結(jié)合群眾自治，加快“誠(chéng)信計(jì)生”創(chuàng)建步伐，努力形成“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的良好局面。要繼續(xù)下大力量摸清流動(dòng)人口底數(shù)，完善信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢(xún)、跟蹤管理和服務(wù)。年底，市對(duì)此項(xiàng)工作將實(shí)行分類(lèi)考核評(píng)估。繼續(xù)大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)，不斷加大投入力度，在扶貧濟(jì)困、貧困助學(xué)、醫(yī)療救助、法律援助、貼息貸款、就業(yè)安排、項(xiàng)目扶持等工作中對(duì)計(jì)生女孩戶(hù)予以?xún)A斜。在推行新農(nóng)保、新農(nóng)合制度中對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠政策的落實(shí)率達(dá)到90%以上。第五，深入開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。建成的服務(wù)站要進(jìn)一步提高裝備水平，提高內(nèi)部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化科室職能環(huán)境。 三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于如何抓好落實(shí)，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，尤其要做到以下幾點(diǎn)： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。今年，市委、市政府仍將對(duì)人口和計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查，以促進(jìn)工作的落實(shí)。 第12頁(yè) 共12頁(yè)。要堅(jiān)持
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