對于加強(qiáng)基層防汛能力建設(shè)的意見(完整版)
【正文】 ，保障人民群眾生命安全。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和以人為本理念的提升，以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的推進(jìn)，對防災(zāi)減災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全提出了更高的要求。堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和省委十一屆十一次全體會議精神，按照實(shí)施 “ 八八戰(zhàn)略 ” 、全面建設(shè) “ 平安浙江 ”的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展 觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和加快社會 第 2 頁 共 7 頁 主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層防汛能力建設(shè)。防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮（負(fù)責(zé)人）對本區(qū)域或本單位防汛工作負(fù)總責(zé)，并 明確防汛責(zé)任機(jī)構(gòu)和具體負(fù)責(zé)人，可根據(jù)需要建立防汛搶險救災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急小組。 三、強(qiáng)化巡查監(jiān)測，提高預(yù)警能力 （六）完善監(jiān)測設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要深化細(xì)化以人員轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)為重點(diǎn)的防汛預(yù)案，山區(qū)重點(diǎn)抓好山洪災(zāi)害防御預(yù)案和水庫搶險預(yù)案，沿海地區(qū)重點(diǎn)抓好防臺風(fēng)預(yù)案和船只避風(fēng)方案。 （十一）儲備防汛搶險物資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識，特別是在臨災(zāi)前要加密播報汛情、災(zāi)情信息和防災(zāi)自救知識。氣象部門要加強(qiáng)對暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)報和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，著力提高預(yù)報精度，并及時發(fā)布預(yù)警信息。 。國土資源部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善以監(jiān)測預(yù)警、群測群防為主的地質(zhì)災(zāi)害防范體系，提高地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力。山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要設(shè)立警示牌，發(fā)放明白卡，制作人員轉(zhuǎn)移安置示意圖等，做到防災(zāi)知識家喻戶曉，人人皆知，提高群眾防災(zāi)意識和自救、互救能力。物資儲備的數(shù)量和品種應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的災(zāi)情、險情和有關(guān)定額的規(guī)定確定，并對防汛搶險物資實(shí)行即用即補(bǔ)制度。同時，要加強(qiáng)預(yù)案管理，預(yù)案編制完成后要按規(guī)定程序報批，并
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