對(duì)于加強(qiáng)基層防汛能力建設(shè)的意見(更新版)
【正文】 適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 （七）明確預(yù)警程序和職責(zé)。按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，做到事事有人管，層層抓落實(shí)。 （二）工作目標(biāo)。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 對(duì)于加強(qiáng)基層防汛能力建設(shè)的意見 我省是洪澇臺(tái)旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份，特別是近年來(lái)臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害多發(fā)，災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）及有關(guān)企事業(yè)單位在上級(jí)黨委、政府和防指的領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，把災(zāi)害造成的損失降到了最低程度。堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和因地制宜的原則，把防御臺(tái)風(fēng)、小流域山洪和江河大洪水作為重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)警信息傳遞、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等非工程措施，不斷提升防汛抗災(zāi)能力。 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) （四）落實(shí)防汛責(zé)任人。有防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）要結(jié)合水利、氣象、國(guó)土資源等部門的雨、水情監(jiān)測(cè)設(shè)施和防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)布局，因地制宜補(bǔ)充完善雨、水情等信息監(jiān)測(cè)的簡(jiǎn)易設(shè)施， 制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，配備預(yù)警設(shè)備，完善預(yù)警手段；完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，提高地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警能力。各地要突出抓好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案的細(xì)化完善，力求簡(jiǎn)明實(shí)用，明確各級(jí)組織指揮和防汛搶險(xiǎn)工作人員的上崗標(biāo)準(zhǔn)，明確避險(xiǎn)預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，安置地 點(diǎn)，對(duì)老、弱、病、幼、殘等弱勢(shì)群體，要逐人落實(shí)幫扶措施。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資，或者委托有關(guān)部門集中儲(chǔ)備。要特別加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、山區(qū)群眾和中小學(xué)校學(xué)生的宣傳。水利部門要加快重要小流域、重要小 （二）水庫(kù)水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和全省小流域山洪災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，提高水雨情的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；同時(shí)，加強(qiáng)防洪工程建設(shè)與管理，提高安全
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