6縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況報告(完整版)
【正文】 分點，按人均繳費 10 元，省級財政補助40 元，中央財政補助 40 元的籌資標準，應籌參合資金 萬元， xx 年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金 萬元，共有486844 人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面達 188%。四是醫(yī)護比例倒置，我縣醫(yī)護比為 ： 1，遠遠低于合理的 1：2 比例，臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師 127 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49 人，注冊護士 77 人。 第 1 頁 共 13 頁 縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況報告 一、基本情況 （一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況 目前，全縣有衛(wèi)生行政部門一個，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 134 個，其中縣級 6 個，鄉(xiāng)級 11 個，村級 117 個?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師 80 人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的 63%；助理醫(yī)師 24 人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的 49%；注冊護士 61 人，占注冊護士總數(shù)的 74%。 四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。 xx 年，全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶 306307 人，實際共有 64655 戶 266855 人參合，參合率為 %，在 xx 年基礎上提高了 個百分點，按人均繳費 20 元，省級財政補助 40 元，中央財政 補助 40 元的籌資標準，應籌參合資金 萬元，至 xx 年 4 月 1 日，已到位 萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。 第 6 頁 共 13 頁 （三）因地制宜制定實施方案，并在運行中適時調(diào)整。 （六）加強醫(yī)療機構(gòu)建設，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務。 通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務能力有了較大提高，通過改善服務，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔，刀嗇了醫(yī)療機構(gòu)的社會和經(jīng)濟效益。經(jīng)辦機構(gòu)的職能職責是檢 查、指導、督促、審核、考核醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級經(jīng)辦機構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)把關，縣級經(jīng)辦機構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級，這 第 10 頁 共 13 頁 種畸形機構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)開設專用帳戶。 五是醫(yī)療服務條件不完善和醫(yī)療服務行為不規(guī)范。 建議三盡快建立網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、 冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風險。 建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預算，并給予資金支持，保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。醫(yī)療機構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費用和門診費用在嚴格要求下 還是過高；處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目?；I資期間，按要求每 10 天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風險大。 新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費，在實際工作中，這些資金都是封閉運行，衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行，每一筆資金的流動，上級都隨時監(jiān)控， 并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。 通過農(nóng)民
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