對鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作的幾點看法(完整版)
【正文】 素。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降，不尋求正規(guī)渠道、 第 4 頁 共 10 頁 手段解決問題，造成群（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）訪、圍堵公路等群體性事件的增長。 ⒉ 政治上的因素。 我鎮(zhèn)屬于工 業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)，基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作，農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。但是，在有些村組，村干部卻對這項工作并不熱心，所以造成村 第 2 頁 共 10 頁 務尤其是財務的公開不規(guī)范、不徹底，甚至是流于形式，引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。 在當前的市場經(jīng)濟條件下，土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式，這就是 “ 征地補償 ” 。隨著道路建設的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的推進，建設性項目征地范圍逐漸擴大，但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一，就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。 ⒊ 農(nóng)民法制意識問題。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底， “ 開關 ” 廠比較多，勞動法律制度執(zhí)行不徹底，企業(yè)職工（農(nóng)民）的權益不能有效保障，導致了群眾性事件的加劇。 小平同志曾經(jīng)指出。 ⒊ 文化上的因素。 當前，我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。 三、發(fā)揮基層黨委在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施 第 6 頁 共 10 頁 ⒈ 完善農(nóng)村基層組織建設。 通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機制，提高決策水平，深入實施村務公開工作，提高村務的透明度，保障村民的自治權利和民主權利。最后，在農(nóng)村普法的組織領導方面，農(nóng)村基層組織應落實相關的普法教育保障措施，如建立村干部定期學法制度、普法考試制度，落實一個固定的普法教育場所，建立一個固定的法制宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費等，從而推動普法教育活動正常有序開展。 推進平安村（居）創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社 會治安環(huán)境。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預警體系。探索 第 10 頁 共 10 頁 從法律服務市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標，由中標的社會法律中介機構負責解決糾紛。 加強司法所建設，強化為農(nóng)服務的法律援助職能，做好重點人群
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