【正文】 力，提高政府管理經(jīng)濟社會的水平。因此，我們要緊緊抓住這次政府機構(gòu)改革的重點，進一步創(chuàng)新行政管理體制和運行機制，改進管理方式，提高管理水 平和服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。整合醫(yī)療管理和食品藥品管理職能，強化食品藥品安全監(jiān)管。住房問題涉及廣大人民群眾的切身利益。糧食做為國家戰(zhàn)略資源和人民群眾生活基礎(chǔ)，具有十分重要的地 第 6 頁 共 13 頁 位，國家在我縣實施的西部土地開發(fā)整理將極大的提高我縣糧食的產(chǎn)量，今后糧食流通、宏觀調(diào)控和確保糧食供求平衡將顯得尤為重要，為此，這次政府機構(gòu) 改革，將縣糧食局的職責(zé)、縣商務(wù)局的職責(zé)整合，組建縣糧食和商務(wù)局，并加掛縣經(jīng)濟技術(shù)合作局牌子，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣糧食生產(chǎn)、流通、招商引資和經(jīng)濟技術(shù)合作工作，加大招商引資力度，提高經(jīng)濟技術(shù)合作水平，促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)還存在一些問題，主要表現(xiàn)為干部年齡老化、班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、專業(yè)型干部較少等等，而且多年沒有進行大規(guī)模調(diào)整，干部隊伍穩(wěn)定有余、活力不足，在一定程度上制約和影響了科學(xué)發(fā)展進程。按照省委組織部關(guān)于創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部退出機制，探索實行自愿辭職、對不勝任干部免職、提前退休等制度，暢通干部 “ 出口 ” ，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，促進干部隊伍良性循環(huán)的要求，在這次政府機構(gòu)改革中，縣委將允許和鼓勵在職的正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部 XX 縣區(qū)委管理的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)自己的年齡和身體情況、工作情況及其他有關(guān)情況，通過自愿的方式，退出現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)崗位，從而為年輕干部成長進步提供機會、創(chuàng)造條件。這個時候換一個單位，換一個崗位，環(huán)境變了，任務(wù)變了， 第 9 頁 共 13 頁 勢必產(chǎn)生比較強烈的工作欲望和責(zé)任意識，工作局面和工作狀態(tài)可能就會煥然一新。全縣社會各界和廣大干部群眾都很關(guān)注，改革能否順利進行，關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的大局。這次改革撤并的部門雖然不多，但改革的任務(wù)很重。新組建部門領(lǐng)導(dǎo)到任后，要統(tǒng)籌安排，周密部署，分階段、有計劃、按步驟地推進各項工作，做到思想認(rèn)識到位、組織落實到位、工作責(zé)任到位。但考慮這次改革的特殊性，暫時允許改革整合的部門超編運行。 三要做好思想工作，確保人心穩(wěn)定。要從推動 *加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真做好改革前后的銜接工作，決不允許出現(xiàn)管理上的 “ 真空 ” 現(xiàn)象，決不能因為改革而影響工作的開展。 同志們，這次政府機構(gòu)改革意義重大，任務(wù)艱巨。盡管人員編制不做大的調(diào)整，但涉及利益的調(diào)整，會引起一些同志思想上的波動，各單位、各部門要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，有針對性地做好思想政治工作，要向廣大干部職工講明政策，教育和引導(dǎo)干部職工服 從大局，支持改革，真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，任何單位不得借機構(gòu)改革之機，突擊進人、突擊提拔干部和超職數(shù)配備干部，凡涉及人員調(diào)整、干部任免等重大事項，必須按有關(guān)規(guī)定和要求進行。機構(gòu)改革政策性很強，是一項非常嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須以組織原則為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)政 第 11 頁 共 13 頁 紀(jì)作保證，做到令 行禁止。按照一件事情一個部門管、上下銜接、有利工作的原則，重點解決職能交叉問題。 一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。因此，在這次機構(gòu)改革中，要加大干部交流力度， 要根據(jù)實際情況對在一個地方或部門工作時間較長、不適宜現(xiàn)職崗位、工作需要等情況需要交流的干部，進行適當(dāng)交流，增強干部隊伍活力。 三是注重基層推薦和群眾公認(rèn)的原則。 這次干部