【正文】 子一事的糾紛；（ 13）大莊村林改糾紛。 一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛排查工作高 度重視，在有關(guān)會(huì)議上多次提要求，并于近日在會(huì)議上部署了我鄉(xiāng) 2024 年矛盾糾紛排查工 第 6 頁 共 27 頁 作。要每月召開一次矛 第 5 頁 共 27 頁 盾糾紛分析例會(huì)，聽取村前個(gè)月的治安維持狀況、糾紛調(diào)解處理情況報(bào)告；排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，安排下一步工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。從而從根本上解決矛盾糾紛有小積大的問題。其中（ 1）未調(diào)解成功的主要原因是由于征地前后土地價(jià)格發(fā)生變化所致。同時(shí)要求各村加強(qiáng)治安巡邏，加強(qiáng)各村社的平安創(chuàng)建。 一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛排查工作高度重視，在有關(guān)會(huì)議上多次提要求，并于近日在會(huì)議上部署了我鄉(xiāng) 2024 年矛盾糾紛排查工作。今年以來全 鄉(xiāng)共排查熱點(diǎn)難點(diǎn)矛盾糾紛 13 起，具體情況是：（ 1）保九中與下壩村土地使用糾紛；（ 2）羊邑與 **車隊(duì)拉客糾紛；（ 3）窩角村與昌寧柯街大臘邑的山林歸屬糾紛；（ 4）保九中殺人事件賠付糾紛；（ 5） **生豬定點(diǎn)屠宰矛盾；（ 6）羊邑有牌照與無牌照客運(yùn)車輛拉客矛盾；（ 7）石龍村新寨壩小學(xué)建設(shè)與合并的矛盾；（ 8） **村趙連欽與計(jì)生服務(wù)站土地使用糾紛；（ 9）老吳寨村建蓋小學(xué)影響到楊洪林家住房糾紛；（ 10）大莊煙站定級(jí)人員與煙農(nóng)打架糾紛；（ 11）保九中三七種植園失火糾紛；（ 12）羅漢村一瘋子炸房子一事的糾紛；（ 13）大莊村林改 糾紛。 四、存在的問題及今后的打算 我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問題：一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制；二是由于農(nóng)村大量的矛盾糾紛是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型或政策變動(dòng)而引發(fā)的，牽扯面廣，解決的途徑少。以鄉(xiāng)司法所為龍頭，以村調(diào)委會(huì)和社調(diào)解小組、十戶調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ)，其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充。 （四）抓制度建設(shè)，健全四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制 一是建立工作責(zé)任制度。對(duì)出現(xiàn) “ 民轉(zhuǎn)刑 ”事件，追究駐村干部和村干部的 責(zé)任。 三、矛盾糾紛情況 2024 年以來，人民調(diào)解委員會(huì)共受理調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛 264起，調(diào)處 264 起，調(diào)處成功率達(dá) 100%。（ 7）未調(diào)解成功的主要原因是石龍村新寨壩小學(xué)是與石龍小學(xué)合并還是重新修善單獨(dú)辦學(xué)。以鄉(xiāng)宗治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)司法所和鄉(xiāng)派出所為平臺(tái)，形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由司法所受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。把矛盾解決在鄉(xiāng)、村一級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上，做到 “ 四定 ” 、 “ 三包 ” ，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、主要做法 （一）編織 “ 三大網(wǎng)絡(luò) ” ，夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ) 一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。普法預(yù)防，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式，加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，增強(qiáng)其 自我管理的能力，大大降低了各類糾紛發(fā)生率。三是調(diào)處機(jī)制。一方面，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 今年以來，我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神，以 “ 圍繞三 最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展 ” 活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新載體， 第 14 頁 共 27 頁 夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持人民利益至上，創(chuàng)造性地開展 “ 四心 ” 活動(dòng)，即“ 盡心抓好發(fā)展，熱心關(guān)注民生，用心化解矛盾，真心轉(zhuǎn)變作風(fēng) ” ，取得了明顯成效，構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。目前，全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人，法制宣傳員人。堅(jiān)持把主體下移、重心前移，以村為主，利用廣大基層糾紛信息員，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案；對(duì)于重大糾紛，由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總，逐級(jí)上報(bào)。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證。同時(shí)，以 “ 一書三單 ”的形式狠抓督辦，即 “ 督辦書、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單 ” 。在近期的移民后扶中，我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門精干力量成立了專門機(jī)構(gòu)，由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。同時(shí)，利用《 __通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶，現(xiàn)已進(jìn)入收集 “ 金點(diǎn)子 ” 階段。今年以來，我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛，未發(fā)生過重大群體性事件，無群體性上訪，上訪 量大幅下降。今后，我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展，更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。一是圍繞 “ 三最 ” 抓排調(diào)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程，實(shí)施 “ 一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底 ” 的機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。我們采用民主、法制、說服教育的方式，改善和融洽了相互間的關(guān)系。至 4 月底，全鄉(xiāng)招商引資 1350 萬元，項(xiàng)目投入 1500 萬元，新建、擴(kuò)建企業(yè) 10 余家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 35149萬元，自營(yíng)出口 363 萬美元，完成國(guó)地兩稅 485 萬。 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)相繼改制，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)變化很大，因下崗、補(bǔ)償、低保、社保得不到保障等引發(fā)了大量的矛盾糾紛，出現(xiàn)了部分涉軍人員上訪 第 24 頁 共 27 頁 事件。為把工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)施方案的通知》，并組織有關(guān)部門，深入基層督促檢查工作落實(shí)情況。對(duì)一些重大、疑難問題，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)；三是充分發(fā)揮 “ 聯(lián)合調(diào)處機(jī)制 ” ，整合綜治、紀(jì)檢、司法、信訪、法庭、派出所等職能部門力量，建立聯(lián)合型工作平臺(tái)，切實(shí)做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，及時(shí)掌握上訪人員動(dòng)態(tài)，最大限度地把問題化解在萌芽狀態(tài)，保證了一般矛盾不出鎮(zhèn)。經(jīng)常檢查干部執(zhí)政、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)情況，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的各種不正之風(fēng)，從源頭上降低群眾對(duì)社會(huì)、對(duì)干部的不滿。同時(shí)要采取強(qiáng)有力的措施狠抓干部學(xué)法用法的落實(shí)，提高干部依法行政、依法管理的能力，最大限度地減少干部因違法行政、違法管理導(dǎo)致矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。我鎮(zhèn)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核檢查內(nèi)容，結(jié)合半年和年終綜合考評(píng)，認(rèn)真考核檢查各單位治理矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素績(jī)效。 鎮(zhèn)黨委、政府把影響社會(huì)穩(wěn)定的疑難糾紛，列出清單，派駐工作組集中調(diào)處。全鎮(zhèn)都建立健全了定期排查、情況報(bào)告、案件協(xié)調(diào)和督查追究等制度。加之城鄉(xiāng)居民的思想觀念和生活方式發(fā)生了很大的變化，居民的民主法制意識(shí)、自我維權(quán)意識(shí)提高，有問題討要 “ 說法 ” 的群眾越來越多。但是，同領(lǐng)導(dǎo)的要求 、群眾的期盼還有一定差距，仍有許多需要完善和提高之處。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。以市 “ 圍繞三最搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展 ” 活動(dòng)為契機(jī)，我們結(jié)合實(shí)際，開展了 “ 實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧 __” 金點(diǎn)子征集活動(dòng)，要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開展調(diào)研，每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報(bào)告。在中，我們始終堅(jiān)持人民利益至上，強(qiáng)化服務(wù)，盡量在這些問題上使群眾滿意。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào)，通報(bào)情況，講評(píng)。今年以來，司法所受理矛盾糾紛 10 件，已調(diào)處成功 10 件，安置幫教 38 人，法庭共受理案件 30 件，審結(jié) 25 件，調(diào)解結(jié)案 20 件。 二、初步成效 通過有效運(yùn)作，我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成