【正文】 國家發(fā)展改革委、民政部 關(guān) 于流浪未成年人救助保護(hù) 設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》 《 流浪未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》 研究范圍 研究工作的指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng) 救助流浪未成年人 工作 的重要指示為指導(dǎo)，以改善 流浪未成年人 成長環(huán)境、提高 流浪未成年人 生活質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè) 流浪未成年人 機(jī)構(gòu)設(shè)施、完善 流浪未成年人 機(jī)構(gòu)功能、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，采取地方財(cái)政投入為主、福利彩票公益金資助為輔的措施，充分調(diào)動社會資源，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有步驟、有計(jì)劃地建設(shè)和完善 救助流浪未成年人 福利機(jī)構(gòu)，推動流浪未成年人 機(jī)構(gòu)由救濟(jì)型向福利型、康復(fù)及教育型轉(zhuǎn)變，逐步完善適合中國國情的 流浪未成年人 服務(wù)體系。 實(shí)事求是，因地制宜。 可行性研究范圍 通過對本項(xiàng)目在工程技術(shù)上的先進(jìn)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性以及服務(wù)社會的全面分析，論述本項(xiàng)目的可行性情況，主要內(nèi)容有：對建筑規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、配套輔助工程、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行分析，并進(jìn)行投資估算，對項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析。項(xiàng)目區(qū)用地為院內(nèi)原有空地，項(xiàng)目實(shí)施后，不會對現(xiàn)有的建筑物及周邊環(huán)境有影響。 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。主要河流有閩江及其支流建溪、富屯溪、沙溪等 ,流域面積在 50 平方公里以上的河流有 176 條 ,構(gòu)成溪河眾多、徑流量大、流域面廣的自然水系。 第 8 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 筑面積不低于床均 4m2，流浪未成年人居室建筑面積不低于，受助人員居室和配套設(shè)施床均 20m2，現(xiàn)有條件只能容納男性受助人員 18 人、女性受助人員 13 人，與我市（包括轄區(qū)縣市）年均救助對象 3000 人次、流浪未成年人 400人次的情況形成極大反差，急待新建流浪未成年人救 助保護(hù)設(shè)施。 第 10 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，由民政部門設(shè)立的福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)”。 第四章 地址選擇 項(xiàng)目地理位置 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 、水文及氣象情況 水系 南平市城區(qū)主要屬閩江水系，項(xiàng)目區(qū)位于西溪、建溪交匯成閩江的“三江”交匯處。 3”洪水都對當(dāng)?shù)卦斐刹恍〉膿p失，但本項(xiàng)目高程一般不受洪水的影響。 規(guī)劃武夷山機(jī)場近期達(dá) 4C 級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)吞吐量為 51 萬人次，遠(yuǎn)期達(dá) 4D 級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)吞吐量為 150 萬人次，成為能完全滿足國際航空需要的國際機(jī)場。 第 14 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 南平城區(qū)處于西溪與建溪交匯成閩江的三江交匯處，內(nèi)河航運(yùn)較發(fā)達(dá)，在延福門碼頭以上航道滿足 5 級航道要求 ，延福門碼頭以下航道滿足 4 級航道要求，水路里程至沙縣70km，至順昌縣 90km,至福州 170km。 第 15 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營所需的各種資源均為市場基本資源，而且供應(yīng)充足，能夠滿足項(xiàng)目的需要。 第 16 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 組： 組長： （） 副組長： （ 南平市延平區(qū)文化體育局局長 ） 成員： （ ） 項(xiàng)目具體承辦單位為南平市延平區(qū)文化體育局，位置在南平水東街道建東路 48 號，占地 畝。 規(guī)模合理，功能 完善。嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)投資，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、挪用建設(shè)資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 市及重點(diǎn)縣級市的流浪未成人救助保護(hù)設(shè)施內(nèi)容包括： （ 1）居室：需適應(yīng)救助不同類型的未成年人的生活和管理需要，在居住安排上應(yīng)便于分隔和管理，符合未成年人的年齡、身體、心理狀況。 （ 8）室外活動場地：根據(jù)實(shí)際需要，能夠開展球類（籃球、足球、羽毛球）項(xiàng)目和其它集體游戲項(xiàng)目。 表－ 1 流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施各類用房占總建筑面積的比例（ %） 序號 類別 各類業(yè)務(wù)用房建筑面積比例 一類中心（站） 二類中心（站） 三類中心（站） 1 居室及觀察 20% 22% 24% 2 教育、醫(yī)療、康復(fù)、室內(nèi)活動、心理輔導(dǎo)及矯正設(shè)施 44% 41% 38% 3 后勤附屬設(shè)施（含室內(nèi)車庫） 30% 31% 32% 4 辦公用房及警務(wù)室 6% 6% 6% 合計(jì) 100% 100% 100% 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)做到各個(gè)功能分區(qū)布局合理，聯(lián)系方各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 符合國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》要求 。熱源應(yīng)優(yōu)先考慮采用市政熱源，必要時(shí)可自設(shè)鍋爐房。 第 25 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 的娛樂設(shè)施，房屋周邊鋪設(shè)綠化草皮與綠化樹，周邊的水溝需鋪設(shè)蓋板。目前項(xiàng)目所在地域水質(zhì)較好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均達(dá)到 GB38382020Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 第 27 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 施工期影響環(huán)境 空氣質(zhì)量的污染物主要是各施工場地的揚(yáng)塵 (TSP)，其次是汽車及機(jī)械排出的尾氣。 (2)周邊為居民住宅區(qū)，在考慮綠化時(shí)采用吸塵減噪的樹種，以減少影響周圍民眾正常社會活動與生活 生態(tài)環(huán)境 (1)在填、挖路基的施工過程，要求施工人員文明施工，嚴(yán)格按施工規(guī)范要求作業(yè)，禁止亂取土和筑路材料的亂堆亂放。灑水時(shí)間主要在無雨得天氣，每天灑水兩次，上午和下午各一次。 社會環(huán)境影響 (1)在施工中要與當(dāng)?shù)厝罕姳３至己玫幕ダP(guān)系，對因施工產(chǎn)生的擾民問題，征得沿線居民的諒解。 環(huán)境影響評價(jià)總結(jié)論 新建南平市流浪未成年人保護(hù)中心綜合樓項(xiàng) 目符合南平市 整體規(guī)劃。 工程項(xiàng)目及工程量依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及說明書。 (2)材料費(fèi)按當(dāng)?shù)貜S家或物資部門市場價(jià)計(jì)。 第 34 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 F 其他費(fèi)合計(jì) 萬元主要有設(shè)計(jì)費(fèi)及監(jiān)理費(fèi)等。 項(xiàng)目與所在地的互適性分析（不同利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及 參與程度；各級組織對項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度） 社會對項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度分析表 序號 社會因素 適應(yīng)程度 可能出現(xiàn)的問題 措施建議 一 不同利益群體 1 項(xiàng)目實(shí)施范圍及周邊群眾 接受程度很好 施工期對生活有少 量影響 減少施工擾民 2 受拆遷補(bǔ)償?shù)娜罕? 接受程度較好 影響本項(xiàng)目的建設(shè) 本項(xiàng)目無此類問題影 響 3 政府有關(guān)部門 接受程度很好 各部門為建設(shè)服務(wù)，可能產(chǎn)生多部門管理 統(tǒng)一由一個(gè)主管部門協(xié)調(diào)指揮 4 流浪未成年人及親屬 接受程度很好 以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有建 設(shè)、要求 從更好地服務(wù)于流浪 未 成年人考慮 二 當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu) 1 政府部門 接受程度很好 積極支持該項(xiàng)目的 完成 做到投資到位、施工優(yōu) 良、運(yùn)營良好 2 企事業(yè)單位 接受程度較好 施工期對工作環(huán)境、道路有少量影響 采取措施減少干擾 3 材料供應(yīng)商 接受程度很好 因工程的施工，擴(kuò)大了材料的銷售渠道 盡量選用質(zhì)量合格的當(dāng)?shù)夭牧? 三 當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化水平 1 施工技術(shù)水平 適應(yīng)程度較好 當(dāng)?shù)丶爸苓叺氖┕り?duì)伍能確保優(yōu)質(zhì)完成項(xiàng)目 加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督 2 運(yùn)營管理水平 適應(yīng)程度較好 已有多年的社會福利企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn) 加 強(qiáng)對救助管理站內(nèi)職工的教育管理 3 文化條件 適應(yīng)程度較好 能更好發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高文化教育水平 注意提高項(xiàng)目的文化 含量 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 第十二章 研究結(jié)論 環(huán)境評價(jià) 項(xiàng)目從保護(hù)環(huán)境出發(fā) ,認(rèn)真分析評價(jià)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的危害后 ,針對性地做了詳細(xì)的規(guī)劃 ,制定了有關(guān)防范監(jiān)督措施 ,項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)可行。社會評價(jià)可行。 社會風(fēng)險(xiǎn)分析 序號 風(fēng)險(xiǎn)因素 持續(xù)時(shí)間 可能導(dǎo)致的后果 措施建議 1 移民安置問題 整個(gè)施工期 基本無干擾 無安置拆遷戶問題 2 民族矛盾、宗教問題 整個(gè)施工期 基本無干擾 加強(qiáng)對施工人員教育 3 弱勢群體的支持問題 整個(gè)施工期 得到積極支持 建設(shè)精品工程 4 受損補(bǔ)償問題 整個(gè)施工期 基本無影響 基本無此種問題 從上表可知 ,項(xiàng)目實(shí)施過程中基本無主要社會風(fēng)險(xiǎn) ,只要嚴(yán)格按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量 ,基本無社會風(fēng)險(xiǎn)。 流浪未成年人保護(hù)中心項(xiàng)目投資總估算 編號 工程或費(fèi)用名稱 合計(jì) (元 ) 備注 1 房建工程 2653500 2 外水外電 35000 3 室外場地 37000 4 化糞池、排污管道 40420 含水溝 5 擋墻工程 42480 6 平整場地、土石方 9000 7 綠化工程 7520 8 消防工程 22800 9 其它直接費(fèi) 28477 一 直接費(fèi)合計(jì) 2876197 10 工程間接費(fèi) 86286 11 計(jì)劃利潤 88874 12 稅金 102068 13 其它費(fèi)用 111566 二 以上合計(jì) 3264991 流浪未成人保護(hù)中心綜合樓建筑安裝工程投資估算 序號 工程費(fèi)用或項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 單價(jià) 金額 備注 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 (3)施工機(jī)械使用費(fèi)按臺班費(fèi)計(jì)。 第 33 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 (1)福建省建設(shè)廳 2020 年頒發(fā)的《福建省建筑工程預(yù)算定 額》。 第 32 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施的目的就是改善南平市對于流浪未成年人的救助與培育，體現(xiàn)我國社會主義和諧社會的優(yōu)勢。 (2)按施工環(huán)保要求做好聲、氣環(huán)境保護(hù)，適時(shí)灑水減少揚(yáng)塵對沿線居民的影響。 聲環(huán)境 為減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的污染，保護(hù)周邊居民的正常生