【正文】 南亞、日本等境外國際航線。光照豐富 ,植被完整。 17”、 2020 年“ 6近年由于防洪堤工程相繼完成，情況已有所改善。 項(xiàng)目區(qū)位于南平市區(qū)城郊，地勢平坦，現(xiàn)為綠化用地與簡易設(shè)施用地，只需稍做整理即可作為工程建設(shè)使用。 項(xiàng)目用地情況 項(xiàng)目用地為南平市救助管理站所有地，無需征用土地，見國有土地使用證（南國用 (19 )字 號(hào) ），總面積 為 平方米。地級(jí)南平市應(yīng)建設(shè)新的符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的流浪未成年人救助保護(hù)中心綜合樓，以使得南平市對(duì)于流浪未成年人的保護(hù)工作符合國家關(guān) 于未成年人權(quán)益保護(hù)的要求。設(shè)施建設(shè) 應(yīng)與 當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并適合未成年人身心發(fā)育特點(diǎn)。 是保障未成年人權(quán)利的要求 根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù) 法》，第二十九條“ 對(duì)流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人；暫時(shí)無法查明其各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 第 9 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 一、二層為辦公和后勤附屬用房，三層為居室及觀察用房，四、五層為教育、醫(yī)療、康復(fù)、室內(nèi)活動(dòng)、心理輔導(dǎo)及矯正設(shè)施用房。根據(jù)民政部印發(fā)的《救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，以及國家發(fā)改委、民政部關(guān)于流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施的指導(dǎo)意見，成年受助人員居室建各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 第 7 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 武市 南平市救助管理站前身為南平市收容遣送站，成立于1956 年 7 月 20 日；從 2020 年 8 月 1日正式更名為南平市救助管理站。山脈大致為東北－西南走向 ,地勢呈西北、東北高 ,南、東南漸低 ,其中武夷山脈主峰黃崗山 海拔 2158 米 ,是福建 ,也是東南大陸的最高峰。 南平 市 屬中亞熱帶海洋性濕潤季風(fēng)氣候 ,溫和濕潤 ,常年平均氣溫 17℃ 19℃ ,年降雨量 1750～ 1900 毫米。 是一個(gè)設(shè)區(qū)的地級(jí)市，下轄 邵武、武夷山、建甌、建陽 4個(gè)縣級(jí) 市和順昌、浦城、光澤、松溪、政和 5 個(gè) 縣及延平區(qū) , 市人民政府駐延平區(qū)， 2020 年末， 全市 戶籍人口 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人 。由于項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周邊的居民基本無影響，所以周邊居民也會(huì)支持項(xiàng)目的建設(shè)工作。 本項(xiàng)目有地既有地，不存在征地補(bǔ)償工作，拆遷工作量較少，有利于加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。特別是農(nóng)村的五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、自然災(zāi)害救助和特困群眾的救助，還有烈、軍屬，殘疾軍人的優(yōu)待撫恤等 工作。在已建有 南平市救助管理站原有設(shè)施的基礎(chǔ)上，從提高綜合功能入手，規(guī)劃建設(shè)好南平市流浪未成年人保護(hù)中心綜合樓工程， 要建立和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的全程管理 、監(jiān)督和評(píng)估；要管好、用好福利彩票公益金，在確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，盡可能地減少管理費(fèi)用，提高投入產(chǎn)出效益。 科學(xué)配置，完善功能。 第 2 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 救助管理辦法》 民政部制定的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》， 民政部印發(fā)的《救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》， 《 國家發(fā)展改革委、民政部 關(guān) 于流浪未成年人救助保護(hù) 設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》 《 流浪未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》 研究范圍 研究工作的指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng) 救助流浪未成年人 工作 的重要指示為指導(dǎo)，以改善 流浪未成年人 成長環(huán)境、提高 流浪未成年人 生活質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè) 流浪未成年人 機(jī)構(gòu)設(shè)施、完善 流浪未成年人 機(jī)構(gòu)功能、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，采取地方財(cái)政投入為主、福利彩票公益金資助為輔的措施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有步驟、有計(jì)劃地建設(shè)和完善 救助流浪未成年人 福利機(jī)構(gòu)，推動(dòng)流浪未成年人 機(jī)構(gòu)由救濟(jì)型向福利型、康復(fù)及教育型轉(zhuǎn)變，逐步完善適合中國國情的 流浪未成年人 服務(wù)體系。各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 實(shí)事求是，因地制宜。 救助流浪未成年人 機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)必須著眼于完善綜合服務(wù)功能，提高保障能力，為 流浪未成年人 提供較好的養(yǎng)育、康復(fù)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，并能為提供所需服務(wù)，發(fā)揮示范、指導(dǎo)和輻射作用。 可行性研究范圍 通過對(duì)本項(xiàng)目在工程技術(shù)上的先進(jìn)性、可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性以及服務(wù)社會(huì)的全面分析，論述本項(xiàng)目的可行性情況，主要內(nèi)容有：對(duì)建筑規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、配套輔助工程、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行分析，并進(jìn)行投資估算，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析。 南平市延平區(qū)文化體育局位于南平市八一路 439 號(hào)的南平市政府大樓內(nèi)，主要包括辦公室、救災(zāi)救濟(jì)科、最低生活保障科、社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)科、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科等5 個(gè)科室。項(xiàng)目區(qū)用地為院內(nèi)原有空地，項(xiàng)目實(shí)施后，不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的建筑物及周邊環(huán)境有影響。 項(xiàng)目位于南平市區(qū)水東街道，交通條件方便，水力、電力供應(yīng)充足，建筑材料能夠就地購買，地方材料運(yùn)輸?shù)夭贿h(yuǎn)，人力資源、機(jī)械設(shè)備能夠滿足施工需要。 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。無霜期250 300 天 ,四季分明 ,冬短夏長 ,秋季氣溫比春季高 ,雨量充沛 ,光照豐富 ,植被完整。主要河流有閩江及其支流建溪、富屯溪、沙溪等 ,流域面積在 50 平方公里以上的河流有 176 條 ,構(gòu)成溪河眾多、徑流量大、流域面廣的自然水系。主要承擔(dān)以下工作： 擔(dān)負(fù)著城市生活無著的流浪乞討人 員的救助、管理和安置工作； 履行流浪未成年人的救助保護(hù)和安置工作。 第 8 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 筑面積不低于床均 4m2，流浪未成年人居室建筑面積不低于，受助人員居室和配套設(shè)施床均 20m2，現(xiàn)有條件只能容納男性受助人員 18 人、女性受助人員 13 人，與我市（包括轄區(qū)縣市）年均救助對(duì)象 3000 人次、流浪未成年人 400人次的情況形成極大反差，急待新建流浪未成年人救 助保護(hù)設(shè)施。 第三章 建設(shè)的必要性 是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步搞好南平市的流浪未成年人的救助工作 我國目前現(xiàn)正在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，和諧社會(huì)的重要 標(biāo)志是各階層人民和睦相處，都能得到基本的生活保障，特別是社會(huì)的福利保障體系得到健全，要做好對(duì)于弱勢群體的生活、學(xué)習(xí)、工作的保障。 第 10 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，由民政部門設(shè)立的福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)”。建設(shè)內(nèi)容需滿足當(dāng)?shù)亻_展流動(dòng)未成年人救助保護(hù)工作的實(shí)際需要，基本具備救助保護(hù)、教育矯治、預(yù)防干預(yù)和服務(wù)保障等四項(xiàng)能力”。 第四章 地址選擇 項(xiàng)目地理位置 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 項(xiàng)目場址建設(shè)條件 南平市 境內(nèi)山峰聳峙 ,河谷與山間小 盆地錯(cuò)綜其間 ,形成以丘陵、山地為主的地貌特征。 、水文及氣象情況 水系 南平市城區(qū)主要屬閩江水系，項(xiàng)目區(qū)位于西溪、建溪交匯成閩江的“三江”交匯處。 南平市城區(qū)近年幾乎每 3 年就要遭遇一場洪水， 98 年“ 6 3”洪水都對(duì)當(dāng)?shù)卦斐刹恍〉膿p失，但本項(xiàng)目高程一般不受洪水的影響。 航空 目前由公路至武夷山機(jī)場約 2個(gè)半小時(shí)車程，武夷山機(jī)場為國內(nèi)支線機(jī)場，同時(shí)也是國內(nèi)重要的旅游機(jī)場。 規(guī)劃武夷山機(jī)場近期達(dá) 4C 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)吞吐量為 51 萬人次，遠(yuǎn)期達(dá) 4D 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)吞吐量為 150 萬人次，成為能完全滿足國際航空需要的國際機(jī)場。是我國航空干線網(wǎng)中的重要干線機(jī)場，是東南沿海地區(qū)以及對(duì)臺(tái)、對(duì)外重要的國際機(jī)場。 第 14 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 南平城區(qū)處于西溪與建溪交匯成閩江的三江交匯處，內(nèi)河航運(yùn)較發(fā)達(dá)，在延福門碼頭以上航道滿足 5 級(jí)航道要求 ，延福門碼頭以下航道滿足 4 級(jí)航道要求，水路里程至沙縣70km，至順昌縣 90km,至福州 170km。 、資源 政策 本項(xiàng)目屬南平市 5 年發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目； 本項(xiàng)目已經(jīng)南平市 發(fā)展與改革委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。 第 15 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營所需的各種資源均為市場基本資源，而且供應(yīng)充足，能夠滿足項(xiàng)目的需要。 建設(shè)資金由 中央級(jí)福利彩票公益金撥款 98 萬元；地方財(cái)政（含省級(jí)補(bǔ)助）撥款 228 萬元。 第 16 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 組： 組長： （） 副組長： （ 南平市延平區(qū)文化體育局局長 ） 成員： （ ） 項(xiàng)目具體承辦單位為南平市延平區(qū)文化體育局，位置在南平水東街道建東路 48 號(hào)，占地 畝。 各種商業(yè)計(jì)劃書批發(fā) 1元買 40 份”的價(jià)格批發(fā)，如有意向可以旺旺 聯(lián)系 ,也可以加 1172636048， 本店也提供商業(yè)計(jì)劃書，論文代寫的服務(wù)。 規(guī)模合理，功能 完善。流入地應(yīng)重點(diǎn)提高救助容量，適當(dāng)增加床位，強(qiáng)化教育矯治功能，流出地應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救助初次流浪、短期流浪的未成年人的能力，從源頭預(yù)防未成年人外出流浪。嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)投資，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、挪用建設(shè)資金、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)根 據(jù) 2020年以來轄區(qū)內(nèi)流浪未成年人的平均數(shù)及發(fā)展趨勢，救助保護(hù)工作需要和現(xiàn)有救助保護(hù)設(shè)施資源確定，建立與機(jī)構(gòu)職能相符的科室及床位數(shù)，并配備相應(yīng)的救助保護(hù)人員。 市及重點(diǎn)縣級(jí)市的流浪未成人救助保護(hù)設(shè)施內(nèi)容包括： （ 1）居室：需適應(yīng)救助不同類型的未成年人的生活和管理需要，在居住安排上應(yīng)便于分隔和管理，符合未成年人的年齡、身體、心理狀況。 （ 5）康復(fù)設(shè)施：根據(jù)實(shí)際需要，能夠?qū)粼跈C(jī)構(gòu)內(nèi)受助未成年人中的殘障、智障人員提供必要的康復(fù)活動(dòng)場所和器械，開展力所能及的康復(fù)活動(dòng)。 （ 8）室外活動(dòng)場地：根據(jù)實(shí)際需要，能夠開展球類（籃球、足球、羽毛球）項(xiàng)目和其它集體游戲項(xiàng)目。 第 21 頁共 39 頁 1 元買 40 份” 1172636048 設(shè)施的未成年人居室、觀察 區(qū)、教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、康復(fù)設(shè)施、心