【正文】 的重要保證，也體現(xiàn)知識社會特征的重要標志 。 美國在各地還設有老年人的寄宿學校，專收 60歲以上的老年人入學，稱“退休村”或叫“老年宿舍”，即在大學附近興建“退休村”，供老年人居住并就近學習 。 二是由老齡部門牽頭 ， 建立不同專業(yè)類型的老齡專家委員會 ，組 織他們?yōu)檎墓ぷ骱蜕鐣?jīng)濟活動出謀劃策 。 （八）改革退休制度 隨著人們生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善 ， 壽命的延長 ， 改革現(xiàn)行退休制度勢在必行 。 七、 結論 人口老齡化是一個不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀過程 。 除了敬佩李 老師 的專業(yè)水平外，她的治學嚴謹和科學研究的精神也是我永遠學習的榜樣， 并將積極 影響我今后的學習和工作 。 通過卓有成效的老年人力資源開發(fā) ， 我國不斷增長的老年人口必將不再是整個社會和所有家庭的包袱 ， 反而能為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支持與保障 ， 實現(xiàn)社會的高度文明和人類的持續(xù)進步 。 按現(xiàn)行退休制度 ， 博士生為社會服務的時間約少 30 % ，這無疑是對高科技人才的極大浪費 。 我國發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的前景相當樂觀 ， 一是老年人口絕對數(shù)多 ， 老年消費市場規(guī)模龐大 ； 二是我國人民生活水平逐步提高 ， 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長 ； 三是我國地區(qū)間差異大 ， 需要層次多 ， 為發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)提供了多種選擇 ； 四是社會化服務需求在增加 。 （六） 組建老年人才市場舉辦老年人才交流活動 建立老年人力資源庫以及相應的就業(yè)信息中介：在開發(fā)老年人力資源的時候，政府要逐步引導，建立正式規(guī)范的渠道，搭建好用人單位和老人就業(yè)群體的橋梁 。 美國社區(qū)型老年教育的特征是各個老年大學連成網(wǎng)絡，依托社區(qū)，成員進行自我管理 。 健全老 年 人社會保障制度 ， 適度發(fā)展公共養(yǎng)老的福利設施 ， 加快社區(qū)老齡建設 ， 逐步建成適合城鄉(xiāng)不同特點、多層次、多功能、多項目社區(qū)老 年人 服務體系 ， 創(chuàng)造良好的居家養(yǎng)老環(huán)境 ， 排除老 年 人的后顧之憂 。 日本政府在解決老齡問題上，吸取 了 西方國家花大筆錢單純提高老年人生活福利，但卻未能促進老年人身心健康的 教訓 ， 不僅提出 贊同鼓勵老年人“自主、自立、共同勞動、互相幫助”的口號， 也促使這 一口號實成為日本政府解決老齡問題的基本國策 ， 這一點值得 我們學習 。 更重要的是必須通過實踐，構建老年人就業(yè)市場和社會形象，為合理開發(fā)利用老年人力資源創(chuàng)造條件 。 并且，他們在退休后，就能擁有更多的時間和空間，來總結他們的工作方法以及創(chuàng)新出更好的方法，能帶給后一輩更為有用的經(jīng)驗 。 可見，積極開發(fā)老年人力資源，不僅可以幫助老人脫離消極生活方式，形成健康心理，還能促進老人身體健康，對老年人力資源非常有益 。 眾所周知 ， 人力資本是經(jīng)濟發(fā)展社會進步的關鍵 ， 沒有足夠的人力資本就難以獲得長期的發(fā)展 。 退休者中還包括大批身體健康、專業(yè)成熟、經(jīng)驗豐富的低齡老人 。 現(xiàn)在 ， 企業(yè)人力資源開發(fā)的理論和實踐都較為豐富和完善，但是 ， 它往往是針對中青年員工而言的 。 有關研究表明， 現(xiàn)在我國 對老年人再就業(yè)提供主要幫助的是強關系網(wǎng)，也就是費孝通所說的“差序格局”的中軸 —— 由家庭或家族關系所形成的親屬親戚和 朋友結構，為老年人的再就業(yè)和再就業(yè)時的職業(yè)選擇提供了重要的支持， 國家所組建的正式組織（職業(yè)介紹所和老年組織）對老年人再就業(yè)起的作用不大 。所謂老年人力資源開發(fā)是指國家或組織通過一系列有組織、有目的、有計劃的教育培訓活動，并經(jīng)過與開發(fā)對象的有機結合，使老年人力資源的潛能得以充分發(fā)掘，有效發(fā)展與合理使用 。 這四個方面中，身體健康素質(zhì)是人力資源質(zhì)量的自然基礎 ；智能素質(zhì)和技能素質(zhì)是決定人力資源質(zhì)量高低的主導和關鍵 ； 政治思想素質(zhì)是其靈魂 。 二、 老 年人力資源開發(fā)的相關概念 （一） 人力資源概念 人力資源是指包含在人體內(nèi)的一種 生產(chǎn)能力，是表現(xiàn)在勞動者身上的，以勞動者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資源 。 這一主張包含了使老年人全面參與社會生活、與社會融合而不是隔斷的意思 。 吳曉巍、劉燁林認為近年來老年人才的自身素質(zhì)和知識存量比以前大有提高，作為整體人力資源組成部分，具有一定的開發(fā)優(yōu)勢 。 董之鷹認為現(xiàn)代老年人口的幸福感在于實現(xiàn)老年社會角色的轉(zhuǎn)換價值，創(chuàng)建 21 世紀老齡社會的目標是老年人追求人生終身價值的實現(xiàn) 。 在知識經(jīng)濟時代 ， 世界科技的發(fā)展速度將加快 ， 知 識更新的速度將加快 ，從技術革命到產(chǎn)業(yè)革命的周期將縮短 ， 技術產(chǎn)品的市場生命周期將縮短 。 據(jù)預測 ， 到 2040 年 ， 我國將達到人口老齡化的高峰 ， 屆時我國每 4 個人中就有 1 個老年人 。 我國的人口老齡化相對超前于經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化 ， 是在人均收入較低、綜合國力有限、社會保障體系不健全的條件下提前進入老齡化社會的 。 熊必俊較早闡述了老有所為的理論，提出并論證了充分開發(fā)老年人力資源，使老齡化與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，指出我國老齡社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須優(yōu)先開展老 年人力資源開發(fā) 。 認為老年人是各項建設中必不可少的資源 。 ” 1992 年聯(lián)合國第 47 屆大會通過的《老齡問題宣言》和《 2020 年全球解決人口老齡化問題方面的奮斗目標》進 一步促 使 各國政府采取積極措施，“使老年和青年兩代人合作，在經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展方面共同實現(xiàn)傳統(tǒng)與創(chuàng)新之間的平衡”和“制定國家計劃以推動老年人就業(yè)” 。 本文 在 對我國老年人力資源的現(xiàn)狀進行描述的基礎上 ， 分析了我國老年人力資源開發(fā)的可行性和必要性 ， 最后對如何開發(fā) 我國的 老年人力資源提出了建議和對策 。 人力資源的人口構成可用下面的 框圖表示： 圖 圖 1 人力資源的人口構成圖 在這 七 部分人口中，前三部分人口構成就業(yè)人口的總體 ， 是己投入使用的人力資源 。 本文中的老年人力資源指發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)所需的具有一定勞動能力的，年齡在60歲及以上的人口 。 諸如認為當前我國就業(yè)市場壓力越來越大 ， 很多中青年勞動者面臨就業(yè)問題 ， 讓老年人才繼續(xù)在工作崗位上 擠占年輕人的就業(yè)機會 必然 會 加劇我國的就業(yè)難問題； 也有人 認為老年人年老體弱，思想僵化，知識陳舊 ， 無法適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，對老年人力資源的整體素質(zhì)缺乏客觀的看法；還有的人片面認為老年人力資源開發(fā)只是為他們“找些活干”而已 ， 卻沒有看到老年人力資源開發(fā)是個龐大的社會系統(tǒng)工程 ， 它還包括如何提高老年人的整體素質(zhì)、生活質(zhì)量等方面的工作 。 4．老年人力資源開發(fā)缺乏政策、機制上的保障 目前我國老年人力資源開發(fā)仍處于分散、自發(fā)、不確定的狀態(tài) 。 （一） 開發(fā) 老年人力資源有助于減輕社會養(yǎng)老壓力和助于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 我國人口的平均期望壽命 ， 1990年男性為 ， 女性為 。 老年人隨著工作年限的不斷增加和社會生活經(jīng)驗的持續(xù)積累 ， 具有其他群體人口所難以比擬的經(jīng)驗型人力資本 。 退休前后生活驟變導致老年人心理產(chǎn)生強烈落差；老年人往往因不能繼續(xù)為社會創(chuàng)造財富卻需要子女照顧而深感自卑；退休后如果不能及時調(diào)整心態(tài)， 老年人就會懷疑自己，喪失生活信心；生活圈子縮小，生活內(nèi)容單調(diào)，老年人容易過多焦慮，誘發(fā)疾病等問題 。 老年人雖然一部分腦細胞老化 ， 但另一部分腦細胞仍很活躍 。 四者相比 ， 第一、二、四開發(fā)途徑 ， 國家和社會均要付出大量的人、財、物 ， 而且培養(yǎng)的期限較長 ， 其成本高 ，收效慢 。 具有一定專長和技能的老年人就是老年人才，老年人才不僅知識淵博而且經(jīng) 驗豐富，所以不僅能適應時代的要求，而且可以為我國經(jīng)濟發(fā)展再作新貢獻 。 （三） 制定有利于開發(fā)老齡人力資源的法律法規(guī) 在目前就業(yè)壓力 情況下 ， 老齡人力資源開發(fā)工作的難度更大 。 要健全老年教育網(wǎng)絡 ，完善老年教育內(nèi)容，探索老年教育管理方法，使老年人不斷更新知識，適 應新科技的發(fā)展，為參與社會勞動創(chuàng)造有利條件 。 美國的