【正文】 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻進(jìn)行處罰；所有罰款均從承包方的工程進(jìn)度款和安全文明施工等保證金中扣除。 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府的相關(guān)規(guī)定，從工程質(zhì)量、工期（施工進(jìn)度）、安全生產(chǎn)、文明施工等方面明確合同主體各方的責(zé)任，確保工程施工中的管理有效。 重視工程合同的洽談工作，加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性，做到“責(zé)、權(quán)、利”分明、界定清晰，不留“活口”，堵塞可能出現(xiàn)的漏洞。 項目開發(fā)建設(shè)前，公司應(yīng)編制項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，制定整體實(shí)施工作計劃，各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)施計劃組織開展工作，努力確保計劃在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)施完成。 3 施工單位每月底應(yīng)對本月計劃完成情況進(jìn)行小結(jié)，并把下月的進(jìn)度計劃報監(jiān)理、建設(shè)方審核。材料進(jìn)場前應(yīng)辦理報審，質(zhì)量合格證及相關(guān)技術(shù)資料齊全；經(jīng)監(jiān)理方見證檢驗(yàn)合格簽署“使用報審表”后方準(zhǔn)使用；工程部專業(yè)工程師對施工用材料質(zhì)量保留隨時檢查復(fù)核的權(quán)利，施工過程中，若對使用材料質(zhì)量有懷疑，可要求施工方重新取樣見證送檢，核實(shí)其質(zhì)量的可靠性，復(fù)檢合格，檢測費(fèi)由建設(shè)方支付；存在問題，施工方、監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 針對工地人員進(jìn)出平凡的現(xiàn)象 ,施工現(xiàn)場應(yīng)建立人員進(jìn)出登記制度。施工用電計量表不準(zhǔn)私自拆封，違者作偷電論處，發(fā)現(xiàn)偷電一次罰款 1 萬元。 1施工單位應(yīng)辦好排污許可證，夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工噪音排放許可證。 各施工單位必須對場地和樓層經(jīng)常進(jìn)行清掃，施工現(xiàn)場未做到工完場清中國地產(chǎn)（） 工程部項目管理辦法 16 和垃圾及時清理的，每次罰款 50～ 300 元。 檢查、評比 建設(shè)方每月組織監(jiān)理對各施工單位的現(xiàn)場文明情況進(jìn)行檢查、評比，檢查結(jié)果張榜公布，作為文明施工合同考核的 進(jìn)行獎罰依據(jù)之一。 施工生產(chǎn)區(qū) 施工現(xiàn)場必須實(shí)行全封閉施工，沿工地周邊外圍用磚砌圍 墻，高度不小于 米，相鄰施工企業(yè)之間的圍墻高 米，圍墻砌筑形式、涂料色彩統(tǒng)一規(guī)定。 辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)食堂。 地下室施工期間，基坑不按規(guī)定進(jìn)行有效支護(hù)的，罰款 2020 元；特殊部位結(jié)構(gòu)不按規(guī)定要求支模的，罰款 500 元。 專項工程施工前未編制施工方案、施工方案中沒有針對性安全技術(shù)措施、有方案未經(jīng)審批或未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可就組織施工的罰款 500～ 1000 元，并勒令補(bǔ)充合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。 工程專題會議 包括工程施工中各種有針對性的會議，如：施工方案討論會、質(zhì)量問題分析會、項目施工進(jìn)度推進(jìn)會、安全和現(xiàn)場文明施工等專題會議，該類會議視施工過程的實(shí)際需要，由總監(jiān)理工程師組織并主持。 項目開工（施工）前，應(yīng)完成圖紙會審工作。 對于室外水電、管道液化氣等 專業(yè)性很強(qiáng)的分包單位 施工的工程質(zhì)量， 通過聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)以及政府相關(guān)主管部門來強(qiáng)化管理， 通過行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等對他們進(jìn)行引導(dǎo)，同時為提高地區(qū)行風(fēng)質(zhì)量作貢獻(xiàn)；在投資控制上，我們要同樣按照建設(shè)工程的計價規(guī)則，進(jìn)行“貨比三家”，確定合理工程造價后交付施工；在施工進(jìn)度控制上，除加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)管外，合同管理也很重要；在施工合同中，同樣要明確工期及獎罰制度。 4. 工程部對分包、專業(yè)承包單位的管理 工程部是公司對分包、專業(yè)承包單位進(jìn)行綜合考評的主要部門。 總包方負(fù)責(zé)對分包方的工程檔案資料整理（專業(yè)性很強(qiáng)的分包單位除外）提出要求，工程竣工時由分包方配合、總包方負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔。 檢查施工組 織設(shè)計、專項施工方案、施工進(jìn)度（總進(jìn)度、月進(jìn)度、周進(jìn)度）計劃的執(zhí)行情況；參與隱蔽工程、關(guān)鍵工序的檢查驗(yàn)收和建筑物的定位、軸線復(fù)核工作。工程例會紀(jì)要必須在會后一天內(nèi)整理完成上報至工程部審核，否則，每拖延一天，扣罰會議紀(jì)要整理人績效工資 100 元。如檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未對關(guān)鍵部位（工序）的施工實(shí)施旁站 ,除對監(jiān)理方處以 2020 元 /次的罰款外，并要求監(jiān)理方對不旁站的原因書面作出說明報工程部備案。次的處罰；如類似問題發(fā)生超過三次，建議公司考慮終止監(jiān)理合同。 2. 工程部對監(jiān)理單位的管理 工程部是本公司對監(jiān)理公司進(jìn)行項目監(jiān)理績效考評的主要部門，根據(jù)“工程監(jiān)理合同”，代表公司向監(jiān)理公司派駐的項目監(jiān)理部進(jìn)一步明確現(xiàn)場監(jiān)理的權(quán)限和范圍，并提出要求達(dá)到的程度。分包單位分建設(shè)方指定（或直接分包）的和經(jīng)建設(shè)方同意總包方自行分包的兩種，建設(shè)方指定（或直接分包）的分包單位與總包單位、 監(jiān)理單位、建設(shè)單位的關(guān)系是：建設(shè)方指定分包的由建設(shè)單位（甲方）、總包單位（乙方）、分包單位（丙方）簽訂三方合同，直接分包的由建設(shè)單位（甲方）、分包單位（乙方）簽訂施工合同后，分包單位與總包單位簽訂工程分包配合協(xié)議，總包單位負(fù)責(zé)按合同（或協(xié)議）條款的約定對分包單位施工工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明進(jìn)行綜合管理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理管理過程中出現(xiàn)的問題，工程部負(fù)責(zé)做好監(jiān)督和進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作；經(jīng)建設(shè)方同意總包方自行分包的分包單位，總包單位應(yīng)視同自己的施工隊伍進(jìn)行管理。監(jiān)理公司受本公司委托對工程建設(shè)過程現(xiàn)場管理的實(shí)施負(fù)責(zé)。確需設(shè)計變更時，由總工室將設(shè)計變更下達(dá)至工程部，工程部收到變更指令后必須立即組織中國地產(chǎn)（） 工程部項目管理辦法 3 施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員對變更部位的現(xiàn)場情況進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)變更施工，然后按簽證程序辦理工程變更簽證。工程施工過程中若發(fā)現(xiàn)總監(jiān)責(zé)任心不強(qiáng)，不能勝任本職工作，或有兼職其他項目、不堅守工地等行為，建設(shè)方有權(quán)要求監(jiān)理方調(diào)換總監(jiān)；同時要求總監(jiān)確保通訊全天候暢通，每周在崗不得少于 6 天，否則給予 200/天的處罰。 監(jiān)督監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，協(xié)調(diào)其與工程其他相關(guān)方之間的關(guān)系；對項目監(jiān)理部的監(jiān)理程序、施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。在簽訂監(jiān)理合同時，建設(shè)方將從總監(jiān)理費(fèi)用中提取一定比例用作現(xiàn)場監(jiān)理人員績效考評工資的發(fā)放，由工程部每月進(jìn)行考評報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后作為其計算當(dāng)月績效工資的依據(jù)。 協(xié)同項目監(jiān)理部檢查總包單位項目部各類管理制度的建立健全情況，并督促項目監(jiān)理部監(jiān)督其執(zhí)行；對管理制度不完善、制度執(zhí)行不力的提出整改意見并限期整改。 明確總包方與分包方、各專業(yè)承包商之間的關(guān)系及總包方在整個工程施工中在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明等方面的責(zé)權(quán)， 明確總包對分包需配合的內(nèi)容和相關(guān)處罰措施， 充分發(fā)揮工程參與各方的綜合管理能力； 總包單位對所承包范圍內(nèi)的工程項目進(jìn)行分包，必須經(jīng)建設(shè)方認(rèn)可，總包方對所承包項目范圍內(nèi)的主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包，更不允許對所承包項目進(jìn)行肢解分包。 技術(shù)核定（洽商）單應(yīng)先報項目監(jiān)理部進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)核定后報工程部審查批準(zhǔn)；對于工程量變更的審核，總包方應(yīng)先提交變更依據(jù)及工程量計算書給現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師審核，項目監(jiān)理部收到工程量變更簽證單必須及時完成審核工作后交工程部審查確認(rèn)。 協(xié)同項目監(jiān)理部對分包、專業(yè)承包單位進(jìn)場使用的材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)施材料進(jìn)場、使用 報審制度（分包方的材料報審程序參照總包方執(zhí)行），確保工程質(zhì)量。 根據(jù)建設(shè)方規(guī)定的施工現(xiàn)場平面布置原則，總承包商應(yīng)在進(jìn)場前向監(jiān)理方和建設(shè)方提交施工現(xiàn)場布置圖及詳細(xì)的實(shí)施方案，工程開工前按批準(zhǔn)的方案完成施工現(xiàn)場場地布置及臨時設(shè)施的施工。 施工期間的工程例會 施工期間的 工程例會由總監(jiān)理工程師主持。 安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ5999）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ8091）、 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ1302020）、《建筑機(jī)械使 用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ332020）、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ4688）及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（ GB5010493）等的相關(guān)規(guī)定， 監(jiān)理方、施工方制定的安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)應(yīng)符合項目合同要求，并遵守國家、地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。 外腳手架搭設(shè)前必須編制專項施工方案并報審，使用的鋼管顏色應(yīng)符合建設(shè)方的統(tǒng)一規(guī)定（施工合同中明確），外側(cè)滿掛合格的密目式安全網(wǎng)（臨街立面應(yīng)用新安全網(wǎng)張掛），不按規(guī)定的不準(zhǔn)進(jìn)行施工。 生活區(qū) 辦公區(qū)域由建設(shè)方統(tǒng)一組織施工辦公用房，施工單位根據(jù)使用的數(shù)量、面積，按比例分?jǐn)偝鲑Y。 各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工人員多少、生活區(qū)域大小設(shè)置一定數(shù)量的專職衛(wèi)生保潔員，確保生活區(qū)清潔、衛(wèi)生、不積水。 標(biāo)識系統(tǒng) 各標(biāo)段的入口處應(yīng)設(shè)有“ 五牌一圖”，整個工地做到規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，嚴(yán)禁利用腳手架掛設(shè)“五牌一圖”。 施工現(xiàn)場不按規(guī)定堆放材料的，罰 500～ 1000 元；材料堆放不整齊或堵塞交通的，每次罰款 50～ 200 元。衛(wèi)生不符合要求的，每次罰款 100～ 500 元。 4 施工臨時用電管理 工程開工前，各施工單位應(yīng)把用電負(fù)荷情況及電氣設(shè)備平面布置圖提交中國地產(chǎn)（） 工程部項目管理辦法 17 項目監(jiān)理部，由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師會同建設(shè)方電氣專業(yè)工程師匯總，進(jìn)行施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)計的綜合協(xié)調(diào)，并提出施工現(xiàn)場臨時用電總體布置方案。 6 對施工人員的管理及其它 施工單位應(yīng)盡量保持員工的相對穩(wěn)定 ，減少施工人員的頻繁變動，確保施工現(xiàn)場的和諧發(fā)展。 2 各工序隱蔽工程的驗(yàn)收工作在施工過程中必須嚴(yán)格進(jìn)行，在班組自檢和項目部質(zhì)量部門檢查合格的基礎(chǔ)上方可提交監(jiān)理方驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收合格后報工程部檢查。關(guān)于工程質(zhì)量控制的具體控制要點(diǎn)及常見質(zhì)量通病防治參見附件《分部分項工程質(zhì)量控制要點(diǎn)與常見質(zhì)量通病防治》。當(dāng)出現(xiàn)關(guān)鍵工作的施工進(jìn)度明顯拖期，直接影響后續(xù)工序的施工時，監(jiān)理方、工程部應(yīng)立即分析原因、找出解決問題的辦法，采取必要的手段落實(shí)施工單位“趕工”，以此來確保目標(biāo)節(jié)點(diǎn)工期的實(shí)現(xiàn)。為有效控制工程建造成本，避免和減少浪費(fèi)現(xiàn)象，提供的施工圖應(yīng)是經(jīng)審核修改完成的，在工程開工前再組織各相關(guān)方認(rèn)真做好圖紙會審工作，努力把設(shè)計中的問題盡可能在施工前解決。增加（或減少）工程量（或費(fèi)用）計量由施工方、監(jiān)理方（指派專業(yè)監(jiān)理工程師）、建設(shè)方（指派工程部專業(yè)工程師和成本管理部預(yù)算人員）三方在變更工程發(fā)生時共同進(jìn)行現(xiàn)場計量，變更項目施工完成后 15 天內(nèi)按施工合同規(guī)定辦理《工程變更簽證單》，工程量增減簽證單未經(jīng)審計部確認(rèn)及工程部經(jīng)理簽字并加蓋工程部公章的一律無效。 2 對影響較大的分部、分項或施工工序（如：基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、外墻飾面、屋面工程中的關(guān)鍵工序等，以及基礎(chǔ) 、主體中間驗(yàn)收）的隱蔽驗(yàn)收，在上述程序執(zhí)行完畢后繼續(xù)以下程序： 工程部與工程建設(shè)相關(guān)部門（如：質(zhì)檢站、設(shè)計公司、勘探公司、安監(jiān)站等）聯(lián)系報驗(yàn) → 確認(rèn)驗(yàn)收時間后通知項目監(jiān)理部反饋給施工單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備 → 組織驗(yàn)收（召開驗(yàn)收會議，提出驗(yàn)收或整改意見，落實(shí)整改及復(fù)驗(yàn)方法）。 5 對承包方施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安