5貧困山區(qū)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查思考(完整版)
【正文】 業(yè)的不斷發(fā)展壯大。frac34。二三產(chǎn)業(yè)比重明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，支柱產(chǎn)業(yè) 逐步形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。年銷(xiāo)售收入 500 萬(wàn)元以上的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)有 34 家，民營(yíng)工業(yè)年產(chǎn)值達(dá) 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 2929 萬(wàn)元，并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。 xx 現(xiàn)有的國(guó)有、集體和民營(yíng)企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力有限。 2024 年全縣gdp 為 億元，地方財(cái)政收入 0. 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 93 億元，人均 gdp 僅 2517 元， 人均財(cái)政收入僅 98 元，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入規(guī)模無(wú)論在全國(guó)還是全省、全市都處于中下水平。目前，我縣尚有 66 家國(guó)有工商企業(yè)沒(méi)有改制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，債務(wù)包袱沉重，效益低下，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá) %。目前的南北通道至今還沒(méi)有徹底打開(kāi)，全縣還有 110 多個(gè)村不通公路， 9 個(gè)村 103 個(gè)組不通照明電， 180 多個(gè)村不通電話， 221 個(gè)村不通廣播電視， 萬(wàn)人飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然遠(yuǎn)不及其他地區(qū)并 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 且差距還在繼續(xù)拉大，這些都成為縣域發(fā)展的重要障礙：一方面在有限的經(jīng)濟(jì)總量與拮據(jù)的財(cái)力狀況下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府仍然首先要擠出資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根本無(wú)力拿出更多的資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力低，影響了縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)和量的提升；另一方面由于區(qū)位劣勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏投資競(jìng)爭(zhēng)力，使得開(kāi)放發(fā)展和招商引資的難度加大，大型項(xiàng)目難以落戶。有的部門(mén)和干部不運(yùn)用改革方 式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段抓經(jīng)濟(jì)工作，該取消的程序不取消，不該管的事情還在管。 xx 是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，又是集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、老山、邊遠(yuǎn)區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū)于一體的農(nóng)業(yè)大縣，歷年來(lái)積累形成的矛盾和問(wèn)題較多，尤其是扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題、庫(kù)區(qū)移民問(wèn)題、農(nóng)業(yè)災(zāi)害問(wèn)題、 “ 兩會(huì)一部 ” 兌付問(wèn)題、國(guó)企改革和國(guó)有企業(yè)職工安置問(wèn)題等，都給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定 帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 三是要堅(jiān)持面向市場(chǎng)，立足縣情，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的特色縣域經(jīng)濟(jì)。 四是要實(shí)施大開(kāi)放與城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)，廣大農(nóng)村基層干部應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。 。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順有關(guān)體制，加大督查力度，促使各條塊部門(mén)摒棄部門(mén)利益至上的狹隘觀念，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服 務(wù)，共同促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，市場(chǎng)、文化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施已成為招商引資的重要要素。要打好人文、資源、 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 產(chǎn)業(yè)三張牌。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)不得不拿出相當(dāng)部分的人財(cái)物力用于保障農(nóng)民最基本的生產(chǎn)生
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