5紹興如何有效承接上海制造業(yè)轉(zhuǎn)移研究報(bào)告(完整版)
【正文】 的二小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，離東方深水大港寧波港 96 公里，至人居天堂杭州一小時(shí)內(nèi)車程，聞名海內(nèi)外的中國(guó)輕紡城近在咫尺，杭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅 20 多公里之遙，國(guó)道、運(yùn)河、鐵路橫貫其中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。這種差距的存在，使得我們看到了發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的緊迫性和學(xué)習(xí)上海、依托上海加快發(fā)展的必要性和可能性。 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 紹興如何有效承接上海制造業(yè)轉(zhuǎn)移研究報(bào)告 轉(zhuǎn)移利用其他地區(qū)的要素比較優(yōu)勢(shì)，另一方面以自身的技術(shù)、資本和人才優(yōu)勢(shì)為依托，集中發(fā)展高端環(huán)節(jié)，緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿領(lǐng)域。 新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)要求紹興充分利用上海的平臺(tái)增強(qiáng)把握引進(jìn) 先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目機(jī)遇的能力。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 2024 年對(duì) 200 個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名，我市名列 XX 省第三位。 XX 市的制造業(yè)經(jīng)過(guò)這幾年依托各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)，整合各類要素，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，構(gòu)筑起了一大群以塊狀經(jīng)濟(jì)為特征的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。在城市發(fā)展的實(shí)際之中， 2024 年反映城市經(jīng)濟(jì)外向程度的 “ 進(jìn)、出口總額占 gdp 比重 ” 、 “ 實(shí)際利用外額 ” 等指標(biāo)，紹興與蘇州、寧波等城市相比，均有較大的差距， 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 即使與長(zhǎng)江三角洲的另一城市無(wú)錫相比，也有較大的差距。南京的影響力已經(jīng)延伸至長(zhǎng)興一帶。此外，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化盡管取得了較快的發(fā) 展，但總的來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)依然強(qiáng)于合作，而惡性的地方政府競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致地方保護(hù)主義、大量的重復(fù)建設(shè)和人為地阻斷經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，從而破壞統(tǒng)一市場(chǎng)和市場(chǎng)秩序，對(duì)紹興先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)不利的影響。東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是一種完全的市場(chǎng)行為。創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)行機(jī)制和管理模式，選擇一批基礎(chǔ)條件較好的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），與上海合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)，給予投資運(yùn)營(yíng)主體在園區(qū)開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、商品住宅、生產(chǎn)及商務(wù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠條件，吸引上海大企業(yè)投資領(lǐng)辦園區(qū)。三是要保持政策的穩(wěn)定，不能換一屆領(lǐng)導(dǎo)就換一種政策，使企業(yè)無(wú)所適從。另外，人才是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵。紹興要充分利用上海的人才優(yōu)勢(shì)，加快制定人才引進(jìn)計(jì)劃，建立人才引進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，特別是要吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、高級(jí)職業(yè)技能等高素質(zhì)的緊缺專業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，引進(jìn)一批文化精英、學(xué)科帶頭人、金融家、營(yíng)銷大師等。四是要進(jìn)一步提高政府的誠(chéng)信意識(shí)，不能為引資而亂承諾，承諾的事必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。良好的投資環(huán)境，是企業(yè)選擇承接地的核心要件。而我市的比較劣勢(shì)則是面臨周邊同類城市的競(jìng)爭(zhēng)有增無(wú)減，紹興前有杭州、寧波等標(biāo)兵，后有嘉興、金華等追兵。根據(jù)調(diào)研情況，我們對(duì)我市承接上海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，提出如下建議意見(jiàn)： （一）加大對(duì)外宣傳推介力度，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。從紹興的
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