5社會(huì)保障去商品化問題研究(完整版)
【正文】 至今仍未在已有的文獻(xiàn)中得到很好的解答。［ 4］在進(jìn)一步分析福利國(guó)家矛盾時(shí)，奧菲指出去商品化體系和資本主義商品形式的矛盾。魯姆認(rèn)為，埃斯平－安德森 “ 非商品化 ” 過(guò)于狹隘了，非商品化所指涉的指標(biāo)體系也不應(yīng)局限在社會(huì)保障收入和消費(fèi)能力。該概念中的社會(huì)保障為廣義社會(huì)保障，包含社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫等。伴隨自身缺陷以及經(jīng)濟(jì)與制度環(huán)境的改變，危機(jī)中的社會(huì)保障去商品化必須堅(jiān)持 “ 以人民為中心 ” 的馬克思主義中國(guó)化實(shí)踐才能擺脫困境，實(shí)現(xiàn)去商品化的可持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞：商品化 。埃斯平－安德森以去商品化能力為中介分 析基于不同去商品化能力的三種福利國(guó)家與社會(huì)階層的關(guān)系。根據(jù)馬克思主義勞動(dòng)力商品化理論 ，勞動(dòng)力商品化伴隨人力資源減少而出現(xiàn)，勞動(dòng)力商品化意味著社會(huì)自我發(fā)展的動(dòng)力也被商品化了，勞動(dòng)力去商品化就意味社會(huì)自我的發(fā)展與勞動(dòng)的解放。由于資本主義固有缺陷而不斷出現(xiàn)的貧困加劇、階級(jí)分化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題，使資本主義國(guó)家出于維護(hù)資本積累和自身統(tǒng)治需要而出臺(tái) 一系列社會(huì)保障等非商品化措施。為回答上述問題，必須首先找尋社會(huì)保障去商品化產(chǎn)生、變遷的動(dòng)力源和影響因素。 二、人的需要：社會(huì)保障去商品化的動(dòng)力源 。［ 9］作為人自身的內(nèi)在規(guī)定性，需要會(huì)伴隨人的存在而存在，隨著人的變化而不斷變化和發(fā)展。此時(shí)，勞動(dòng)不再是人們所追求的目標(biāo)和最根本需要，而 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 是為滿足基本需要不得不為之的一種手段，正是這種異化的勞動(dòng)將人本身異化。去商品化的制度安排的根本出發(fā)點(diǎn)就在于對(duì) 自發(fā)調(diào)節(jié)的勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行有效規(guī)制，使市場(chǎng)不至于失控，使社會(huì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。［ 15］這些思想明確地揭示了社會(huì)福利與社會(huì)需要二者之間聯(lián)系。國(guó)家責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的關(guān)系源于結(jié)構(gòu)與行動(dòng)的關(guān)系。社會(huì)保障支出急劇增加，超出 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承受能力。這也能夠解釋為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體相當(dāng)?shù)膰?guó)家其社會(huì)保障去商品化水平也較為接近。開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境使不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)體彼此聯(lián)系，相互影響，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更容 易受到國(guó)際貿(mào)易、金融和資本流動(dòng)的影響。［ 17］其次，經(jīng)濟(jì)全球化使社會(huì)保障去商品化的實(shí)現(xiàn)邊界被沖破?？傊?，全球化都或多或少的影響了民族國(guó)家界限內(nèi)的社會(huì)保障去商品化賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)社會(huì)保障去商品化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn) 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 矛盾時(shí)應(yīng)該主要著手改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頹勢(shì)來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障去商品化之間的矛盾。此外，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型學(xué)者對(duì)福利導(dǎo)向模式能夠堅(jiān)持平等與社會(huì) 保護(hù)理念表示懷疑，認(rèn)為福利國(guó)家所制定的去商品化措施更多是出于政治目的而非社會(huì)需求對(duì)象本身，這也就造成社會(huì)福利供給經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)剩與不足，最終還是降低了經(jīng)濟(jì)效率。誠(chéng)然，新自由主義認(rèn)識(shí)到一些福利國(guó)家的弊端，堅(jiān)持個(gè)人對(duì)自身負(fù)責(zé)也有一定的合理性，但因此而全盤否定福利國(guó)家是錯(cuò)誤的。福利導(dǎo)向型模式和經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型模式都 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 只強(qiáng)調(diào)了問題的一個(gè)方面。安東尼 X8226。通過(guò)社會(huì)投資，社會(huì)成員能夠更好地 適應(yīng)環(huán)境，利用資源創(chuàng)造價(jià)值。 五、結(jié)論與啟示從上述社會(huì)保障去商品化理論分析中我們能夠得 出：西方不同國(guó)家之所以采取不同去商品化模式，除了受不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響外，更主要取決于不同的政治經(jīng)濟(jì)制度模式。我國(guó)社會(huì)保障去商品化實(shí)踐既要摒棄福利國(guó)家養(yǎng)懶漢而損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率并最終損害人的發(fā)展弊端，又要防止新自由主義思想的侵蝕 。我國(guó)社會(huì)保障去商品化實(shí)踐既要重視去商品化自身指標(biāo)的建設(shè)，又要推進(jìn)去商品化制度所嵌入其中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立初期，為了適應(yīng)勞動(dòng)力 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，社會(huì)保障體系逐步建立 起來(lái)。我國(guó)社會(huì)保障去商品化的根本動(dòng)力和落腳點(diǎn)是要滿足人的需要，在滿足人的需要中實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與權(quán)責(zé)對(duì)等。我國(guó)社會(huì)保障制度的根本宗旨是為了不斷提升人民福祉，為了滿足人們對(duì)美好生活的需要。而社會(huì)投資產(chǎn)出的是人們的社會(huì)技能與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)為現(xiàn)存的去商品化手段過(guò)于注重再分配和高水平的去商品化福利供給，除此之外還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)既能滿足人的社會(huì)需要又能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的積極去商品化措施。如果單純強(qiáng)調(diào)降低社 會(huì)保障去商品化水平，勞動(dòng)者僅僅依賴市場(chǎng)中以勞動(dòng)力商品化方式獲得的工資，會(huì)使勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的醫(yī)療、養(yǎng)老等費(fèi)用無(wú)法獲得保障，更無(wú)法通過(guò)再培訓(xùn)、公共醫(yī)療衛(wèi)生等方式增進(jìn)全社會(huì)人力資本的投資，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。單純強(qiáng)調(diào)個(gè)人的責(zé)任而忽視權(quán)利的實(shí)現(xiàn)只是走到了福利國(guó)家的對(duì)立面，也走向了另一個(gè)極端。主張個(gè)人應(yīng)該積極努力 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 工作，在市場(chǎng)中獲取滿足自身需要的福利服務(wù)。此種主張可取之處在于危難關(guān)頭并沒有舍棄社會(huì)保障去商品化這一緩解資本主義固有矛盾的有效手段，卻忽視了去商品化模式自身確實(shí)存在的問題，與福利導(dǎo)向型的去商品化模式相對(duì)，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型的去商品化模式強(qiáng)調(diào)通過(guò) 市場(chǎng)解決人們的社會(huì)需求問題。早在 20 世紀(jì)末期，全球范圍的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人口就已達(dá)到一億以上。民族國(guó)家作為強(qiáng)有力的保護(hù)單位實(shí)現(xiàn)本國(guó)公民社會(huì)保障去商品化。簡(jiǎn)單的制定去商
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