【正文】 由調(diào)處中心和人民法院按照鎮(zhèn)人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動流程辦理，如果條件允許，可在人民法院設立訴前調(diào)解窗口，由人民調(diào)解員擔任工作人員，引導當事人進行訴前調(diào)解程序。一般案件由調(diào)處中心值班人員報請調(diào)處中心主要負責人，提出擬辦意見后，由主任直接組織或安排調(diào)解人員調(diào)處。對重大疑難矛盾糾紛，報請鄉(xiāng) “ 三調(diào)聯(lián)動 ” 辦公室，協(xié)調(diào)解決。主要 第 5 頁 共 22 頁 做到明確排查的目的、意義，掌握排查的時間、范圍和方法，做到逐門、逐戶、逐人進行摸底排查，掌 握糾紛的重點戶、重點人，認真填寫排查表，對排查出的糾紛能調(diào)處的及時調(diào)處，不能調(diào)處的及時上報。第二，組織調(diào)解員進行學習培訓，提高調(diào)解員的素質(zhì)。 二、人民調(diào)解組織的建設情況及開展工作情況。制定學習計劃，積極討論交流。全鄉(xiāng)轄 6 個行政村，189 個村民組， 萬人。 石蓮鄉(xiāng)位于湄潭南部，烏江北岸，距縣城約 63 公里。主動匯報情況，爭取領導重視?；顒又校忇l(xiāng)調(diào)委會人員向過往行人發(fā)放了《人民調(diào)解法》法條及圍繞《人民調(diào)解法》的特點和特色以及操作流程，闡釋了人民調(diào)解工作的基本原則、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議效力等內(nèi)容，結(jié)合石蓮人民法庭共同對人民調(diào)解工作開展司 法確認工作。 2024 至 2024 年 3 月，石蓮鄉(xiāng)各級調(diào)委會共排查化解各類矛盾糾紛 139 件，成功化解 129 件。五是糾紛信息傳遞及反饋制度。辦公室以綜治工作 第 6 頁 共 22 頁 室為依托，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一銜 接，歸口調(diào)處，限期辦理。涉及林業(yè)土地、水塘、宅基地等權(quán)屬、邊界糾紛，由林辦、國土、民政部門共同負責；涉及工商戶之間的糾紛，由工商部門牽頭負責；涉及婚姻、家庭、鄰里等糾紛，由司法所為主，公安、民政、婦聯(lián)等部門共同負責；學校或教育系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾糾紛，由教育部門負責。 （ 5）跟蹤回訪。特別是市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的民間糾紛呈現(xiàn)出與其他糾紛相互交錯狀態(tài)，因此，依法調(diào)解成為人民調(diào)解工作的主要內(nèi)涵。石蓮鄉(xiāng)各級人民調(diào)解委員會從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極開展人民調(diào)解工作，健全了調(diào)解組織網(wǎng)絡，提高了調(diào)解人員素質(zhì)，健全了各項規(guī)章制度的同時，認真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，對矛盾糾紛排查采取每月兩次經(jīng)常性排查與春秋季重點集中排查調(diào)處相結(jié)合的方式，及時調(diào)解各類糾紛，化解各類糾紛隱患。已選好配強各級人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員。完善人民調(diào)解委員會工作數(shù)據(jù)、信息、臺賬、檔案等基礎工作。特別對可能引發(fā)重大問題和群眾性事件的苗頭及時上報，及時發(fā)現(xiàn)和消滅糾紛隱患，使矛盾糾紛做到早發(fā) 現(xiàn)、早控制、早解決。由于受到人員、經(jīng)費、設施水平等因素的制約，人民調(diào)解的組織設置很難滿足新時期民間糾紛形式的要求。為維護社會秩序，維護石蓮鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定，發(fā)揮人民調(diào)解隊伍應有的作用。 成員：劉良先、吳早權(quán)、汪照宗、林大華、萬清華、朱文中辦公室主任：程見秋，辦公室人員從領導小組人員中抽調(diào)。穩(wěn)控工作領導小組派出幾個工作組對全鄉(xiāng)數(shù)處存在突出矛盾的地方進行密切跟蹤，深入了解。現(xiàn)有 11 個黨支部，黨員 480 名?，F(xiàn)在針對糾紛的主要化解方式是人民調(diào)解，但是由于社會文化的多 第 19 頁 共 22 頁 元化、矛盾糾紛產(chǎn)生原因的多樣性，導致調(diào)解成功率達不到 100%，已經(jīng)影響了社會主義和諧社會的構(gòu)建和社會主義新農(nóng)村 1 矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎性作用。 （三） 加強人員配備和業(yè)務指導，切實提高調(diào)解成功率。經(jīng)會議研究，調(diào)整劉家坪鄉(xiāng)及各村人民調(diào)解委員會成員。二是村級人民調(diào)解委員會吸納一批熱心公益事業(yè)、具有一定文化水平、懂政策、懂法律、文化程度較高、公平正直的青年人擔任人民調(diào)解員，將新觀念、新思路融合到調(diào)解工作中，用相關的法律法規(guī)、政策指導調(diào)解工作的進行。并將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容，加強督促檢查，考核獎懲。全鄉(xiāng)建立人民調(diào)解委員會 10 個，其中鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會 1 個，南堰村新型農(nóng)業(yè)合作社人民調(diào)解委員會 1 個，村人民調(diào)解委員會 8 個。 調(diào)處化解，各分工班子成員和相關責任單位按照領導小 第 17 頁 共 22 頁 組的分工安排，對每一個信訪案件，帶著感情和責任去解決上訪群眾的合理訴求和實際生活困難，采取各種方式方法調(diào)處化解，將各類信訪事態(tài)調(diào)解好、穩(wěn)控好，把信訪問題及時處理到位； 案結(jié)跟蹤。 四、工作職責 領導小組負責對全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作的調(diào)度，領導小組辦公室負責收集匯總班子成員、成員單位及各村上報的信訪案件及穩(wěn)控進度，并制定初步處理方案，報領導小組審核。 石蓮司法所 二〇一一年十二月二十日 第 14 頁 共 22 頁 第三篇：中共蓮湖鄉(xiāng)委員會蓮湖鄉(xiāng)人民政府中共蓮湖鄉(xiāng)委員會蓮湖鄉(xiāng)人民政府 關于做好國慶節(jié)前后和省七城會、市兩會舉辦期間 綜治維穩(wěn)工作實施方案 各村黨支部、村委會： 為了迎接省七城會的成功舉辦，市兩會的隆重召開，為我鄉(xiāng)廣大人民群眾營造一個安定祥和的國慶 長假，確保全鄉(xiāng)社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。由于報酬低、工作量大，又缺乏系 第 13 頁 共 22 頁 統(tǒng)的設施建設，調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)得不到應有提高，調(diào)解員出現(xiàn)工作積極性不強、得過且過等一系列負面工作態(tài)度因素。 三、提高調(diào)解員素質(zhì) 提高調(diào)解人員的政治和業(yè)務素質(zhì)，和為民服務的質(zhì)量，是形勢的需要，也是工作的需要和群眾的需要，過去在調(diào)解工作中以 第 12 頁 共 22 頁 德服人和以理服人已不能適應時代的要求，只有懂政治，有較高的政治素質(zhì)，才能做好群眾的思想工