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關(guān)于人民調(diào)解工作的調(diào)研報告(完整版)

2024-10-25 14:47上一頁面

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【正文】 薄弱環(huán)節(jié)。(一)對調(diào)解工作重要性認(rèn)識不夠。一是狠抓協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)“大調(diào)解”之間的銜接。一是抓好調(diào)解室文化建設(shè)。著眼于人民群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題,堅持橫向排查與縱向排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一月一排查活動。一是成立了市人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人民調(diào)解工作,下設(shè)市人民調(diào)解指導(dǎo)中心,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市人民調(diào)解工作,負(fù)責(zé)市級層面人民調(diào)解工作。經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證工作正常開展。工作經(jīng)費困難。部門配合不力,工作推進(jìn)難度大。通過抓矛盾源頭增強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處的實效性。在新形勢做好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防火墻”的作用,必須加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的重視,創(chuàng)新理論支撐,調(diào)整工作方法,做到與時俱進(jìn),使人民調(diào)解這朵“東方之花”在和諧壽光建設(shè)過程中煥發(fā)新的活力。大學(xué)生學(xué)習(xí)能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高,讓大批具備高學(xué)歷高素質(zhì)的高校畢業(yè)生充實到人民調(diào)解員工作崗位,充分發(fā)揮其專業(yè)和知識上的優(yōu)勢,既可以更好的服務(wù)農(nóng)村,解決村里實際問題,又提高了人民調(diào)解員隊伍的整體素質(zhì)。缺乏規(guī)范化管理,調(diào)解重結(jié)果輕程序。在實際運作中,村級調(diào)解經(jīng)費短缺仍然是導(dǎo)致矛盾糾紛排查調(diào)處力度不夠,培訓(xùn)、宣傳工作難于開展最直接的原因。(三)調(diào)研情況調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)了人民調(diào)解解決糾紛效率高、成本低的特點,但同時,我們也發(fā)現(xiàn)了它存在著一些問題,如人員、經(jīng)費不足,人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏規(guī)范化管理等等。為了了解目前我市人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀,利用工作條件,我對壽光市圣城街道人民調(diào)解工作實際情況進(jìn)行了實地調(diào)研。在對小李家村的人民調(diào)解員于宗淮進(jìn)行采訪時了解到,他除了是村里的調(diào)解員,還承擔(dān)文書一職,春種秋收、土地承包、水電費收繳等問題,都要他來負(fù)責(zé),村里事務(wù)繁雜,一個人身兼數(shù)職,效率得不到保證,人民調(diào)解無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。人民調(diào)解員年齡偏大,文化程度偏低,政策、法律素質(zhì)不高,工作方法老套,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。村級調(diào)解組織在調(diào)解工作中,往往滿足于當(dāng)時解決矛盾糾紛,不注重立案、告知、調(diào)查、調(diào)解、回訪等一整套人民調(diào)解程序的嚴(yán)格執(zhí)行,往往矛盾解決之后沒有留下片紙只字,或僅有調(diào)解協(xié)議而無相關(guān)的調(diào)查筆錄和調(diào)解筆錄,一旦矛盾有所反復(fù)則容易造成被動局面,直接影響群眾對人民調(diào)解工作的信任度和人民調(diào)解工作的權(quán)威性。在制度建設(shè)方面,加快實現(xiàn)人民調(diào)解的規(guī)范化。人民調(diào)解組織在化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。二、當(dāng)前我縣人民調(diào)解工作面臨的問題領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,支持不力。同時調(diào)解隊伍年齡“兩極化”突出,老齡調(diào)解員經(jīng)驗豐富,但文化層次偏低,依法調(diào)解的意識不強(qiáng)。定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時把握社會的熱點問題和發(fā)展方向,有計劃有針對性來培訓(xùn)人民調(diào)解員,避免空洞和虛假的做法。(一)從組織建設(shè)入手,完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)有專兼職人民調(diào)解員中,從文化程度來看,初中或初中以下532人約占69%,高中或中專200人約占26%,大專30人約占4%,本科及以上8人約占1%。在醫(yī)調(diào)委未成立之前,市法院每年受理醫(yī)療糾紛訴訟案近50件,醫(yī)調(diào)委成立后,市法院每年受理醫(yī)療糾紛訴訟案下降至35件。把抓好法制宣傳教育作為遏制和減少矛盾糾紛發(fā)生的大事來抓,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,在每個村委會、村小組挑選出1至2戶威信高、群眾信任、法律意識強(qiáng)、有公益心的法律明白人,配備必要的法律書籍,開展多位一體的日常法律輔導(dǎo)、調(diào)解及法律咨詢工作。在殘聯(lián)、勞動和社會保障局、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立法律援助工作站,對婦女兒童、老年人、未成年人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢群體的矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。人民調(diào)解不收取任何費用,但調(diào)解工作的開展離不開必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費保障。三、工作建議人民調(diào)解在化解社會矛盾中的地位和作用己日漸顯現(xiàn),且不可替代。適應(yīng)發(fā)展需要,做到應(yīng)建盡建。一是整合社區(qū)矯正、法治宣傳、法律援助、安置幫教、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等人才資源,完成人民調(diào)解實體平臺建設(shè),形成行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解超市。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、基本情況自2011年《中華人民共和國人民調(diào)解法》實施以來,縣人民政府充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決民間糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,按照黨的十九大報告中提出的“打造共建共治共享的社會治理格局,形成自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系”要求,著力于化解矛盾、宣傳法治、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧四項職責(zé),切實把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一要務(wù)來抓好落實,并納入綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理考核范圍,為平安、法治 建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。一是建好隊伍。(三)完善制度建設(shè),提升人民調(diào)解實效。按照省市的相關(guān)要求,在縣財政極其困難的情況下,0縣財政依然預(yù)算人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”經(jīng)費,2020年下達(dá)經(jīng)費12萬元。一是發(fā)揮新聞媒體宣傳作用。部分群眾對人民調(diào)解在新形勢下的地位、作用認(rèn)識不充分,存在遇到大事小事,一部分群眾先找熟人,再找法院,或者直接上訪,群眾對人民調(diào)解的性質(zhì)、法律效力等了解不夠,人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心中的權(quán)威性還不高。要強(qiáng)化對《人民調(diào)解法》的宣傳,把人民調(diào)解的職能作用、優(yōu)勢、特點向人民群眾加以宣傳,擴(kuò)大廣大干部群眾對人民調(diào)解的認(rèn)知度、信任度,積極引導(dǎo)群眾通過人民調(diào)解來化解矛盾糾紛,鞏固人民調(diào)解結(jié)果運用,進(jìn)一步提升人民調(diào)解工作的權(quán)威性。(四)進(jìn)一步加大調(diào)解力度,確保社會穩(wěn)定。而且在平時的工作中狠抓落實,首先是黨政工團(tuán)齊抓共管,重點放在預(yù)防上,察言觀色,并且將調(diào)解工作落實到每個車間,將職工問題落實到最基層,一個月或兩個月召開支部會議搜集情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,各級組織及時找職工談心、溝通,關(guān)心、愛護(hù)、幫助職工,幫助勝于處罰;同時堅持以人為本,科學(xué)管理的理念,引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束,對有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說服疏導(dǎo)工作,對模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會議研究后,做到及時修復(fù)和完善,有特殊情況按特殊情況對待,有效地化解了矛盾糾紛。人民調(diào)解委員會辦公室二00九年十一月。另一方面本著科學(xué)、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對事不對人,及時做好那些吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化服務(wù)工作,對社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責(zé)任書,門面房協(xié)議書、臨時用工協(xié)議書等形式加強(qiáng)管理。第五篇:人民調(diào)解工作調(diào)研報告人民調(diào)解工作調(diào)研報告(2009年)人民調(diào)解是一項具有中國特色,為我國憲法所確認(rèn)的一項法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。一是要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、各司其職的要求,認(rèn)真開展調(diào)研,對不同地區(qū)、不同行業(yè)的實際情況有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力?;鶎尤嗣裾{(diào)解員受學(xué)歷、閱歷和調(diào)解工作經(jīng)驗等影響,人員素質(zhì)參差不齊,特別是運用法律來解決問題的能力有待進(jìn)一步提升。二是依托各項活動擴(kuò)大宣傳。(五)認(rèn)真落實集中開展矛盾糾紛大排查大化解,切實防范“民轉(zhuǎn)刑”案件一是認(rèn)真落實《關(guān)于集中開展矛盾糾紛大排查大化解,切實防范“民轉(zhuǎn)刑”案件專項行動工作方案》(石平安辦〔2020〕3號)文件精神,把本項工作與發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解、一村(社區(qū))一法律服務(wù)員、掃黑除惡、文明創(chuàng)建等專項工作結(jié)合起來,積極開展矛盾糾紛大排查,及時就地調(diào)處化解矛盾糾紛,工作成效明顯。要求人民調(diào)解員在開展工作時必須遵循“平等自愿、合法合理、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利”三項基本原則;嚴(yán)格遵守人民調(diào)解不收費的規(guī)定;建立健全矛盾糾紛排查制度、接案受理登記制度、調(diào)處制度、回訪制度、統(tǒng)計上報制度、督查制度、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度、例會制度、檔案管理制度等一系列工作制度,保障了各級人民調(diào)解組織有條不紊高效運轉(zhuǎn)。目前,全縣現(xiàn)有調(diào)解員368人,其中村(社區(qū))調(diào)解員235人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解員32人,行業(yè)專業(yè)性調(diào)解員101人。近三年 0縣人民調(diào)解工作情況:2017年調(diào)解1801件(此件數(shù)僅為要求錄入系統(tǒng)的書面調(diào)解數(shù),不包含口頭調(diào)解數(shù)),調(diào)解成功1787件
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