5深化農(nóng)村行政管理體制改革的建議(完整版)
【正文】 繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，完善政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。 關(guān)于政府職能的轉(zhuǎn)變，有幾個(gè)要點(diǎn)需要注意。要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng) 力。 （一）行政管理體制改革的市場(chǎng)化。 第一，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府直接干預(yù)微觀 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 深化農(nóng)村行政管理體制改革的建議 深化行政管理體制改革的心得體會(huì) 深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。 第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出。 我認(rèn)為，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開(kāi)始，自上而下推動(dòng)。（ 1）強(qiáng)調(diào)政府 第 4 頁(yè) 共 9 頁(yè) 職能要依法界定和規(guī)范。 三、行政管理體制改革的目標(biāo)模式。 。 我認(rèn)為，應(yīng)以 “ 法治政府 ” 為中心并與服務(wù)型政府緊密結(jié)合的多重目標(biāo)模式概念來(lái)表述行政管理體制改革的目標(biāo)模式。從高度抽象的角度考察，行政管理體制改革的發(fā)展方向或者改革的目標(biāo)模式，應(yīng)當(dāng)是符合現(xiàn)代法 6 治要求和原則的行政管理體制。法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用?？傊?，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。 綜上所述，我認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。 第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的
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