5市農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作意見(完整版)
【正文】 倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的行政村為農(nóng)民統(tǒng)一交納參合基金，倡導(dǎo)實(shí)行銀行代收代辦、村民大會議決制、滾動籌資等方式，形成多渠道、多形式籌資模式。機(jī)構(gòu)規(guī)格 第 2 頁 共 7 頁 及人員編制由市編委會研究后全市統(tǒng)一明確。 二、工作目標(biāo) 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金并安全運(yùn)作；農(nóng)民參合率不低于90%，五保戶、特困戶參合率達(dá) 100%；農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高，基本形成小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難重病不出市的分級就醫(yī)格局。 （二）籌資原則及辦法。農(nóng)村五保戶、特困戶個人繳費(fèi)部分，由各縣區(qū)民政部 第 3 頁 共 7 頁 門從醫(yī)療救助渠道全額解決，其他特定人群如計(jì)生 “ 雙女戶 ” 、殘疾人等的個人參合費(fèi)用，由相關(guān)部門、團(tuán)體適當(dāng)解決。 （三）大病統(tǒng)籌基金。由政府另行安排資金的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍；對 “ 降消 ” 項(xiàng)目縣區(qū)，計(jì)劃內(nèi)孕產(chǎn)婦住院分娩先執(zhí)行項(xiàng)目補(bǔ)償，再按新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策補(bǔ)償；對其它政策規(guī)定費(fèi)用優(yōu)惠的醫(yī)療項(xiàng)目，先執(zhí)行優(yōu)惠政策，再進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償。市內(nèi)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院） 100元，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 300 元，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 500 元，市外醫(yī)療機(jī)構(gòu) 第 5 頁 共 7 頁 1000 元。 （五）統(tǒng)一住院補(bǔ)助程序。 七、保障措施 （一）統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。 各縣區(qū)政府根據(jù)本意見制定具體實(shí)施辦法，市合療辦、衛(wèi)生、財(cái)政、民政、宣傳等部門要結(jié)合實(shí)際制定配套管理辦法。 （二）不斷完善運(yùn)行機(jī)制。 合理設(shè)置參合農(nóng)民住院補(bǔ)助程序，全面落實(shí)報(bào)銷直通車制
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