【正文】 風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀和松勁的思想，淡化了責(zé)任感和危機(jī)感，工作力度有所減弱，工作成效不明顯 。 強(qiáng)化利益導(dǎo)向，實(shí)施計(jì)生助學(xué)工程，使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系得到進(jìn)一步完善。 強(qiáng)化依法行政，規(guī)范司法介入，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。 （三）堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng)。 創(chuàng)新基層人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制。 20xx 年，市本級(jí)財(cái)政投入 482 萬(wàn)元，增幅為 %，高于財(cái)政經(jīng)常性收入%的增長(zhǎng)幅度 。確保了三個(gè)到位： 政策支持到位。全市人口計(jì)生工作取得新進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）全面完成年度人口控制計(jì)劃，人口低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。 一、 20xx 年全市人口和計(jì)劃生育工作的主要進(jìn)展 20xx年全市人口和計(jì)劃生育工作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真抓實(shí)干，創(chuàng)新發(fā)展，積極探索具有賀州特色的統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的路子，各項(xiàng)工作取得了新突破和新成效。區(qū)間違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá) %，與 2024 年同比提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年，全市共落實(shí)駐村干部 1515 人，基本上保證每個(gè)村有兩人以上。 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)了三個(gè)創(chuàng)新： 創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)站（所）建設(shè)思路。 創(chuàng)新人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作載體。 20xx 年，XX 市被國(guó)家人口計(jì)生委命名 為廣西唯一的一個(gè)全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市。對(duì)人口計(jì)生行政部門(mén)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件。 20xx 年， XX 市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。三是統(tǒng)計(jì)失實(shí)問(wèn)題仍然存在，有的不重視人口形勢(shì)分析，不注重用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去指導(dǎo)日常工作，沒(méi)有把精力放在抓基層基礎(chǔ)工作上，而是在數(shù)字指標(biāo)上花精力、做文章，靠瞞報(bào)、虛報(bào)蒙混過(guò)關(guān) 。 二、 20xx 年全市人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù) 20xx 年 XX 市人口和計(jì)劃生育工作總體要求是。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦行政編制、人員配備工作要抓緊落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化層級(jí)動(dòng)態(tài)管理，深入開(kāi)展三無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)常性工作，促進(jìn)生育節(jié)育政策的落實(shí)。全面推行計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，依法制定包括計(jì)劃生育內(nèi)容的村民自治章程或村規(guī)民約，引導(dǎo)村級(jí)集體收益和資源分配有利于實(shí)行計(jì)劃生育 的個(gè)人和家庭。要切實(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策 。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。 （九）加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。加強(qiáng)信息化建設(shè)和考核評(píng)估工作。要健全完善人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)制定相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、人口信息共享、人財(cái)物投入等問(wèn)題。要堅(jiān)持和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)的三線考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)一票否決制度。下面，我就做好今后的人口計(jì)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，規(guī)范了市計(jì) 生協(xié)會(huì)，新增鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及協(xié)會(huì)人員編制 9人。 回顧總結(jié)過(guò)去五年的工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。部分基層工作人員素質(zhì)偏低，還不能滿足廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求 。我們要按照突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)的工作原則，以控制人口過(guò)快增長(zhǎng)、降低和穩(wěn)定生育水平為目標(biāo)，以綜合改革和創(chuàng)新體制機(jī)制為 動(dòng)力，建立和完善有利于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)公共服務(wù)體系和干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。個(gè)別單位對(duì)新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不夠。在此，我代表市委、市政府，向長(zhǎng)期奮斗在人口計(jì)生工作第一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝。 三是利益導(dǎo)向體系不斷完善。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一中心任務(wù)，創(chuàng)新思路，健全機(jī)制，真抓實(shí)干，人口計(jì)生工作取得新的進(jìn)展，為全市實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。積極改進(jìn)和完善考核辦法，加大重點(diǎn)調(diào)查、平時(shí)督查和抽查力度，促進(jìn)各地經(jīng)常性工作的落實(shí)。市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要率先垂范，切實(shí)履行好工作職責(zé) ，努力形成綜合治理人口問(wèn)題的合力。 三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作新發(fā)展提供有力保障 各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供堅(jiān)實(shí)保障。進(jìn)一步健全完善現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化 服務(wù)、依法維護(hù)權(quán)益的管理體制，將流動(dòng)人口納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，管理服務(wù) 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 經(jīng)費(fèi)納入流入地財(cái)政預(yù)算，使流動(dòng)人口在生產(chǎn)、生活、生育等方面獲得市民化待遇。對(duì)出現(xiàn)重大違法侵權(quán)案件和惡性案件的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。加快建立計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，探索建立長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)等制度。 （五）大力提高出生人口素質(zhì)。切實(shí)抓好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí)，最大限度地減少政策外生育。市級(jí)繼續(xù)執(zhí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，縣級(jí)財(cái)政要適當(dāng)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)傾斜。 圍繞上述總體要求，要突出抓好以下十項(xiàng)工作： （一）堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，著力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論