5失業(yè)保險制度創(chuàng)新發(fā)展簡析(完整版)
【正文】 近幾年，我國政府堅持實行積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均保持在 4。 3%的較低水平，保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。但是，在推動和保持城鎮(zhèn)就業(yè)率的同時，要充分估計到失業(yè)率會隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場的建立、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整等情況的變化以及 2024 年全球金融危機帶來的部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢不容樂觀。 0%— 4。救濟金按本人標準工資的50%75%發(fā)放，最長享受期為 24 個月。可見，《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》并沒有對《暫行規(guī)定》有大的突破和超越。至此，中國現(xiàn)代意義的失業(yè)保險制度才真正建立。失業(yè)保險待遇中最主要的是失業(yè)保險金，失業(yè)人員只有在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間才能享受到其他各項待遇。 2024 年 5 月末，中組部聯(lián)合十四個部門曾下發(fā)了《關(guān)于切實做好 2024 年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》要求各地把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入就業(yè)再就業(yè)工作體系。 企業(yè)也不想?yún)⒓邮I(yè)保險，他們把失業(yè)保險看成是一種額外的負擔，許多用人單位長期交費而沒有裁減人員。因此，如何使失業(yè)保險制度容納更多的群體，當失業(yè)發(fā)生時，如何切實保障失業(yè)人員的基本生活，是完善失業(yè)保險制度建設(shè)、發(fā)揮失業(yè)保險制度防范個人風險和社會風險的的當務(wù)之急。在一些國家，為了促進就業(yè)，鼓勵失業(yè)者地區(qū)間流動就業(yè)，社會保障部門會提供搬家費或者兩地分居補貼，都是可以有效地促進就業(yè)。這種交費機制，類似于工傷保險繳費的辦法。它是僅僅面向城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)者，并且僅僅把那些到就業(yè)服務(wù)機構(gòu)求職登記的失業(yè)者視為失業(yè)人員，這種統(tǒng)計口徑是很窄的，不同與國際上其他國家的計算方法。因此，失業(yè)預(yù)警制度應(yīng)當成為我國失業(yè)保險制度的重要組成部分。 （四）建立失業(yè)預(yù)警制度失業(yè)預(yù)警制度是指政府要監(jiān)測失業(yè)并適時采取措施，將失業(yè)率控制在安全水平以下。 （三）建立繳納失業(yè)保險費的激勵機制美國在失業(yè)保險制度上實行 “ 經(jīng) 驗稅率 ” 的繳費制度。在全球金融危機的影響下，隨著我國 gdp 增長速度放緩，就業(yè)崗位會更加緊缺。 三、 對完善我國失業(yè)保險制度的幾點建議隨著失業(yè)問題呈現(xiàn) 第 7 頁 共 10 頁 的顯性化、持久性和累積性的特征，失業(yè)率居高不下的情況在我國可能成為一種常態(tài)，甚至有激化成社會風險的可能。有就業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生 9 月 1 日后仍未就業(yè)的，可到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記，勞動保障部門和人事部門應(yīng)免費提供專門的就業(yè)服務(wù)，組織其參加職業(yè)培訓或就業(yè)見習。目前，全國月均失業(yè)保險金水平只有 300 元。具體問題集
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