5失業(yè)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新發(fā)展簡(jiǎn)析(完整版)
【正文】 近幾年，我國(guó)政府堅(jiān)持實(shí)行積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均保持在 4。 3%的較低水平，保持了就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。但是，在推動(dòng)和保持城鎮(zhèn)就業(yè)率的同時(shí)，要充分估計(jì)到失業(yè)率會(huì)隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)的建立、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整等情況的變化以及 2024 年全球金融危機(jī)帶來(lái)的部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。 0%— 4。救濟(jì)金按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的50%75%發(fā)放，最長(zhǎng)享受期為 24 個(gè)月。可見，《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》并沒有對(duì)《暫行規(guī)定》有大的突破和超越。至此，中國(guó)現(xiàn)代意義的失業(yè)保險(xiǎn)制度才真正建立。失業(yè)保險(xiǎn)待遇中最主要的是失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)人員只有在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間才能享受到其他各項(xiàng)待遇。 2024 年 5 月末，中組部聯(lián)合十四個(gè)部門曾下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好 2024 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》要求各地把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入就業(yè)再就業(yè)工作體系。 企業(yè)也不想?yún)⒓邮I(yè)保險(xiǎn)，他們把失業(yè)保險(xiǎn)看成是一種額外的負(fù)擔(dān)，許多用人單位長(zhǎng)期交費(fèi)而沒有裁減人員。因此，如何使失業(yè)保險(xiǎn)制度容納更多的群體，當(dāng)失業(yè)發(fā)生時(shí)，如何切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活，是完善失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度防范個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的的當(dāng)務(wù)之急。在一些國(guó)家，為了促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)失業(yè)者地區(qū)間流動(dòng)就業(yè)，社會(huì)保障部門會(huì)提供搬家費(fèi)或者兩地分居補(bǔ)貼，都是可以有效地促進(jìn)就業(yè)。這種交費(fèi)機(jī)制，類似于工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)的辦法。它是僅僅面向城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)者，并且僅僅把那些到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職登記的失業(yè)者視為失業(yè)人員，這種統(tǒng)計(jì)口徑是很窄的，不同與國(guó)際上其他國(guó)家的計(jì)算方法。因此，失業(yè)預(yù)警制度應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的重要組成部分。 （四）建立失業(yè)預(yù)警制度失業(yè)預(yù)警制度是指政府要監(jiān)測(cè)失業(yè)并適時(shí)采取措施，將失業(yè)率控制在安全水平以下。 （三）建立繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制美國(guó)在失業(yè)保險(xiǎn)制度上實(shí)行 “ 經(jīng) 驗(yàn)稅率 ” 的繳費(fèi)制度。在全球金融危機(jī)的影響下，隨著我國(guó) gdp 增長(zhǎng)速度放緩，就業(yè)崗位會(huì)更加緊缺。 三、 對(duì)完善我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的幾點(diǎn)建議隨著失業(yè)問題呈現(xiàn) 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的顯性化、持久性和累積性的特征，失業(yè)率居高不下的情況在我國(guó)可能成為一種常態(tài)，甚至有激化成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的可能。有就業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生 9 月 1 日后仍未就業(yè)的，可到入學(xué)前戶籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記，勞動(dòng)保障部門和人事部門應(yīng)免費(fèi)提供專門的就業(yè)服務(wù)，組織其參加職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)。目前，全國(guó)月均失業(yè)保險(xiǎn)金水平只有 300 元。具體問題集
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