5培育科技型企業(yè)調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 歲之間，占總數(shù)的 %， 30 歲以下的占 %；具有大專以上文化程度的占 %，其中博士占 %、碩士占 %、大學(xué)占%。到目前為止，全市已有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè) 206 家，其中國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè) 105 家，占全省的近三分之一。通過問卷調(diào)查、典型調(diào)查、召開座談會(huì)，本文深刻分析了 **市科技型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，研究提出了加快培育發(fā)展科技型企業(yè)的對(duì)策措施。 **年， **市技工貿(mào)總收入超 10 億元的 9 家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，有 8 家是民營企業(yè)。 二、 **市科技型企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難 雖然 **市科技型企業(yè)發(fā)展較快，取得了顯著的進(jìn)步，但目前還存在著不少問題和困難，主要表現(xiàn)在： （一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢 自 “ 九五 ” 以來， **市加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整和優(yōu)化。而紡織業(yè)為 元、化學(xué)纖維為 元、通用設(shè)備為 元、化學(xué)制品為 元、服裝為 元。據(jù)對(duì) 286 家科技型樣本企業(yè)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為目前面臨的最主要問題是“ 資金短缺 ” 的企業(yè)所占比例最高（占 %），認(rèn)為影響企業(yè) 第 5 頁 共 12 頁 技術(shù)創(chuàng)新最主要障礙是 “ 創(chuàng)新費(fèi)用過高 ” 的企業(yè)所占比例也最高（占 %），也是資金方面的問題。而各縣（市）根據(jù)各自的情況制定的科技優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，由于財(cái)政收入和支持力度大小的差異，其落實(shí)情況也差別較大，落實(shí)程度取決于財(cái)政科技支出額度的多少。對(duì)于科技型中小企業(yè)，要以項(xiàng)目為載體，探索項(xiàng)目實(shí)施與企業(yè)科技實(shí)力提升掛鉤的方法實(shí)施重點(diǎn)培育。 第 8 頁 共 12 頁 （二）加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè) 要進(jìn)一步加大區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)力度，努力建成結(jié)構(gòu)合理、體系開放、 機(jī)制完善、功能強(qiáng)大，全省一流的區(qū)域創(chuàng)新體系。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持科技咨詢、情報(bào)信息、專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類科技中介組織發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)與技術(shù)的迅速流動(dòng)和有效增值。 （三）加大科技研發(fā)投入 。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人以股份制或有限合伙制形式組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司或創(chuàng)業(yè)投資公司。積極探索通過學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流、委托研究、掛職創(chuàng)業(yè)等方式培養(yǎng)人才的新途徑，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。完善科技人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科技成果評(píng)審、技術(shù)收益分配等方面把科技工作實(shí)績放到突出地位，克服偏重學(xué)歷、資歷、行政職務(wù)等現(xiàn)象。按照 “ 公開、公平、公正 ”的原則，繼續(xù)推行和完善科技項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)、公開征集、招投標(biāo)和課題制、合同制、項(xiàng)目評(píng)審和項(xiàng)目管理具體事務(wù)委托制，建立統(tǒng)一、滾動(dòng)的項(xiàng)目庫和專家?guī)?，完善科技?xiàng)目追蹤問效制，建立健全科技信用制度，加強(qiáng)科技信用管理。 （五）深化科技管理體制改革 。鼓勵(lì)在外 **籍科技人員以各種形式參與 **的科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資公司更多地投向處于初創(chuàng)期和成長期的科技型企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目。設(shè)立科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排一定額度的專項(xiàng) 資金，用于對(duì)列入國家級(jí)和省級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目配套和市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持。
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