【正文】 制訂積極有效的政策，支持科技人員潛心研究，激勵(lì)科技人員大膽探索，引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的專業(yè)技術(shù)人員特別是自然科學(xué)技術(shù)專業(yè)人員投身于科技創(chuàng)新。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資有關(guān)政策措施，建立健全激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，拓寬撤資渠道。對(duì)以技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)視同科技型企業(yè)予以確認(rèn)，并享受與科技型企業(yè)同等的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，每年評(píng)選 “ 十佳科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu) ” 予以表彰，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè) ，市政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；在年銷售額 500萬 1億元科技型中小企業(yè)中，每年評(píng)選 “ 十佳科技型優(yōu)秀企業(yè) ”予以表彰，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)遞升為更高層級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)科技型企業(yè)向高水平、高技術(shù)方向發(fā)展。 （五）技術(shù)人才缺乏 科技型企業(yè)不同于一般企業(yè)，它對(duì)技術(shù)人才具有更強(qiáng)的依賴性。但是， **市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是不夠快，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。 一、 **市科技型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn) 近些年來， **市十分重視科技型企業(yè)的發(fā)展， **市科技型企業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。如今，經(jīng)營者大多年富力強(qiáng)，文化程度較高，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)普遍較強(qiáng)。 （三）科技開發(fā)投入不足 從多方面的調(diào)查分 析結(jié)果來看， **市有相當(dāng)比例的科技型企業(yè)科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。 第 6 頁 共 12 頁 三、加快培育發(fā)展科技型企業(yè)的對(duì)策建議 要加快培育發(fā)展科技型企業(yè)，必須全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以 “ 打造科技 **，提升 **實(shí)力 ” 為目標(biāo)，緊緊圍繞 “ 自主創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展 ” 這一科技工作主題，全面實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，以 “ 進(jìn)一步提升企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力 ” 為努力方向，突出培 育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和科技開發(fā)企業(yè)，充分發(fā)揮科技型企業(yè)的示范作用，引領(lǐng)更多企業(yè)走科技發(fā)展的道路，推進(jìn)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。設(shè)立 **市科技型企業(yè)種子資金，每年安排一定額度的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)入駐企業(yè)獲得國家、省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套以及市級(jí)項(xiàng)目的扶持，加快科技型苗子企業(yè)孵化。設(shè)立科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排一定額度的專項(xiàng) 資金，用于對(duì)列入國家級(jí)和省級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目配套和市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持。鼓勵(lì)在外 **籍科技人員以各種形式參與 **的科技創(chuàng)新。按照 “ 公開、公平、公正 ”的原則，繼續(xù)推行和完善科技項(xiàng)目的主動(dòng)設(shè)計(jì)、公開征集、招投標(biāo)和課題制、合同制、項(xiàng)目評(píng)審和項(xiàng)目管理具體事務(wù)委托制，建立統(tǒng)一、滾動(dòng)的項(xiàng)目庫和專家?guī)欤晟瓶萍柬?xiàng)目追蹤問效制，建立健全科技信用制度，加強(qiáng)科技信用管理。積極探索通過學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流、委托研究、掛職創(chuàng)業(yè)等方式培養(yǎng)人才的新途徑，鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀人才脫穎而出。 （三）加大科技研發(fā)投入 。 第 8 頁 共 12 頁 （二）加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè) 要進(jìn)一步加大區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)力度，努力建成結(jié)構(gòu)合理、體系開放、 機(jī)制完善、功能強(qiáng)大，全省一流