【正文】 各種募捐活動。 —— 老年工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理 和發(fā)揮作用三者有機結(jié)合的路子，重點培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧 的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織；加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，制訂了《 市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《 市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》，指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設(shè)，確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。 ⒊ 基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展 —— 社區(qū)建設(shè)。 第 11 頁 共 27 頁 累計評定優(yōu)待對象戶，兌現(xiàn)優(yōu)待金萬元，年戶均優(yōu)待金從 年的元提高到現(xiàn)在的元，增長。 ⒉ 優(yōu)撫安置工作卓有成效 —— 撫恤優(yōu)待政策進一步落實，優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。 “ 十五 ” 期間，市安排了萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟生活權(quán)益，緩解了社會矛盾，為深化改革，促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。二是解決困難群眾 “ 住房難 ” 問題。三是為各鎮(zhèn)（街）配備了救災(zāi)電腦，并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班，全市民政系統(tǒng)共人參加了培訓(xùn)。積極尋求應(yīng)對措施，規(guī)范發(fā)行管理，嚴格操作規(guī)程， 加大營銷力度，不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。 ⒋ 雙擁共建工作 取得新成效。對城鎮(zhèn)退役士兵，主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn)，三年來共舉辦各類培訓(xùn)班期（次），培訓(xùn)人員人，占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的。出臺了《關(guān)于 調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》，規(guī)定自 年月日起， 區(qū)和 區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準取消城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月元和元， 區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準仍按原標準執(zhí)行。 （二）與時俱進，開拓創(chuàng)新，民政重點工作有新突破。自 年月日國務(wù)院號令頒布以來，全市共接待求助人員人，經(jīng)過詢問和甄別，實際受助人。近幾年來，殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是在民政系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)期間，更成為群眾關(guān)注的熱點。 （一）加強調(diào)研，穩(wěn)妥推進，各項改革深入開展。 ⒉ 救助管理體制改革成效明顯。根據(jù)機編號文要求，將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離，管理層為財政核撥的事業(yè)單位，作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè)，實行以費養(yǎng)事的管理制度，在相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過兩年多的努力， 年月改制方案得到市事改企辦公室的批準，并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊，目前，改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。需政府政策安置的人中，由政府安排工作的人 ，復(fù)工職人。二是換屆選舉工作順利完成。 ⒌ 清墳工作任務(wù)按期完成。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度，基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標準的比例，列入各級財政預(yù)算。兩年來共資助名貧困家庭子女上大學(xué)，支出資金萬元。在前幾年市投入萬元用于市、 區(qū)、 區(qū)自然災(zāi)害庇護中心建設(shè)的基礎(chǔ)上， 年又安排了萬元，用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護中心建 設(shè)。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)（村）社會福利中心的改造和功能整合工程。截止 年年底，全市有定恤定補對象人，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補經(jīng)費萬元，年人均定恤定補標準從 年的元增至 年的元，增長。 —— 軍休管理工作得以加強。進一步健全了村務(wù)公開和民主管理制度，制定了我市村務(wù)公開和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式。 —— 區(qū)劃地名管理。 —— 捐助及慈善工作。 （四）上下聯(lián)動，齊抓共管，自身建設(shè)不斷加強。一是民政綜合樓的投入使用，較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護中心以及救災(zāi)物資倉庫的條件；二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級災(zāi)害庇護網(wǎng)絡(luò)，增強了民政部門應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力；三是完成了投資萬元、建筑面積的 “ 市革命史料陳列館 ” 項目建設(shè)，達到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件；四是 年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建 設(shè)項目，解決了久拖未決的爛尾工程問題；五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金萬元用于市社會福利中心建設(shè)，該項目已列入了 年市政府十件實事之一，現(xiàn)正進行工程的前期工作。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，從 年月至月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們按規(guī)定動作認真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。為困難群眾辦實事、做好事、解難事，是民政部門的責(zé)任，是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，要貼近基層、貼近群眾， 始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點，切實在維護民利、解決民生、落實民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫，才能使困難群眾的基本生活得到保障。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治 第 20 頁 共 27 頁 國的基本方略。 年民政工作任務(wù)。 （二）以全面推進社區(qū) 建設(shè)為重點，切實加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。 完善落實撫恤優(yōu)待政策。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)類民間組織。為老年人辦實事，積極扶助特困老人，照顧百歲老人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺 第 24 頁 共 27 頁 照顧老年人出入 關(guān)口的優(yōu)惠政策。承辦日常性臨時社會救助，做好災(zāi)害庇護、庇嚴寒準備工作。 區(qū)劃地名工作。 圍繞制定民政事業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題，加強調(diào)查研究，把調(diào) 查研究與解決問題結(jié)合 第 26 頁 共 27 頁 起來，認真分析我市民政工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，切實解決民政工作存在的問題，促進民政工作全面發(fā)展。 。 進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，開展各種培訓(xùn)，努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊伍；進一步加強廉潔自律建設(shè)，落實各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強基層民政組織建設(shè)，逐步改善基層民政干部的工作和生活條件，解決他們在實際工作中的困難，堅定他們做好民政工作的信心；加快民政工作法制化建 設(shè)，推進民政工作的依法行政；同時，要繼續(xù)做好人事、財務(wù)、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作，全面推進各項民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。 殯葬管理工作。 堅持以市場為導(dǎo)向，在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫，大力推進我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè)，確保我市福彩銷售健康發(fā)展；改革現(xiàn)有工資分配制度，加強對投注站的管理，建立分級管理制度和淘汰制度；通過加強培訓(xùn)、擴大宣傳等一系列措施，逐步建立一套符合我市實際，銷售業(yè)績與個人貢獻掛鉤、收入與單位經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制；保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展，努力完成省下達我市 年度福彩銷售任務(wù)。充分發(fā)揮民間組織總會的作用，著力宣傳民間組織在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的積極作用，努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社 會氛圍。 深化退役士兵安置和軍休安置工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層的政權(quán)建設(shè)為重點，不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運行機制。 年全力抓好的工作： （一）以 “ 低保 ” 為重點，完善新型社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。依法行政是對各級政府的根本要求。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局，清楚黨的路線方針政策，清楚面臨的形勢任務(wù)。市局和 區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進