5區(qū)委書記在全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會(huì)上的致辭(完整版)
【正文】 模式，從社會(huì)心理、運(yùn)行秩序、利益關(guān)系等多個(gè)層面加強(qiáng)社會(huì)疏導(dǎo)，化解各種矛盾糾紛和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，防止因認(rèn)識(shí)、心理等原因引發(fā)個(gè)人極端事件。全市各地各部門要堅(jiān)持正確的工作方法和策略，結(jié)合實(shí)際，梳理重點(diǎn)、確定難點(diǎn)，采取切實(shí)可行的措施，創(chuàng)新突破、狠抓落實(shí)，做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀做法總結(jié)提煉工作，確保整體工作有進(jìn)展、重點(diǎn)項(xiàng)目有亮點(diǎn)、體制創(chuàng)新有突破、階段性工作有成效。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，整個(gè)社會(huì)的開放性程度不斷增強(qiáng)，流動(dòng)性不斷增大，越來越多的 “ 單位人 ” 變成 “ 社會(huì)人 ” ，各種新群體、新行業(yè)、新組織不斷涌現(xiàn)，龐大的人流、物流、資金流、信息流，給我們的社會(huì)管理、社會(huì)穩(wěn)定及和諧社會(huì)建設(shè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，經(jīng)過改革開放 30 多年的快速發(fā)展，我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，人民生活水 平顯著提高，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題還比較突出，特別是近幾年來，隨著外來務(wù)工人員大幅增加、城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，帶來了資源緊張、交通擁堵、環(huán)境負(fù)荷增加、服務(wù)管理難度加大等等一系列矛盾與問題，社會(huì)建設(shè)整體上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使社會(huì)管理工作越來越成為影響科學(xué)發(fā)展的重要因素，迫切需要我們進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，更好地保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā) 第 4 頁 共 14 頁 展。這些都為我們創(chuàng)新社會(huì)管理、提升管理水平打下了基礎(chǔ)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn) 意見。 一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是我們黨面對(duì)新形勢新任務(wù)作出的重大決策，是一項(xiàng)極其重要的戰(zhàn)略任務(wù)。但對(duì)照這次上級(jí)創(chuàng)新社會(huì)管理的要求和群 眾的希望，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是城市管理欠賬不少，差距也不小。 深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是改善民生、提高市民生活品質(zhì)的重要舉措。特別目前奉化正處于謀長遠(yuǎn)、打 基礎(chǔ)、上項(xiàng)目、增后勁的重要階段和調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、加速度、上水平的關(guān)鍵時(shí)期，是奉化又一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的承前啟后的特殊階段，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域綜合治理壓力仍然很大，各種利益主體和利益格局的變化很快，征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域還面臨著一系列矛盾和問題等等。 在社會(huì)管理創(chuàng)新的理念上，要堅(jiān)持以人為本、共建共享。三要更加注重公平正義。二是要面對(duì)當(dāng)前，注重傾聽群眾愿望和呼聲，把老百姓最關(guān)心、最關(guān)注和最迫切的事，作為管理創(chuàng)新的視角，面對(duì)現(xiàn)實(shí)解決問題，什么問題最突出解決什么問題，使政府真正把老百姓想解決而無力解決，政府創(chuàng)造條件能解決的事解決好。 在社會(huì)管理的手段上，要突出抓好建設(shè)、加強(qiáng)創(chuàng)新。各地各部 門要自覺把社會(huì)建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建 第 12 頁 共 14 頁 設(shè)同等重要的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障，努力形成共建共享、合力推進(jìn)的生動(dòng)局面。黨政一把手要擔(dān)負(fù)起社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的第一責(zé)任，親自抓、帶頭管，努力做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、督查落實(shí)、評(píng)價(jià)落實(shí)、考核落實(shí)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。主要是要強(qiáng)化幾個(gè)方面的保障。要注重把五個(gè)方面的保障做到位 ，形成良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，全市 廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高社會(huì)管理的水平和能力。各地各部門都要統(tǒng)籌安排好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，明確分工，彈好鋼琴。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)投入，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、各類社會(huì)組織投入的責(zé)任和廣大人民群眾等的與參與意識(shí)， 8 為社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的保障。 7 在社會(huì)管理的內(nèi)容上，要強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)。四要更加注重共建共享。以人為本是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是社會(huì)管理必
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