5區(qū)委書記在全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)大會上的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 形勢下，我們只有深刻認(rèn)識 “ 包容性增長 ” 的內(nèi)涵，繼承過去行之有效的做法，堅持依法執(zhí)政、依法管理，加快推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，探索建立與開放、動態(tài)、信息化的社會環(huán)境相適應(yīng)的社會管理體系，有效提高社會管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)中存在的 第 6 頁 共 14 頁 4 突出問題，更有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的教育引導(dǎo)，更有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理，才能維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會和諧。 二、把握重點(diǎn)，確保社會管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效 第 7 頁 共 14 頁 根據(jù)中央、省委和 XX 市委的總體部署，社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作要確保在春節(jié)期間取得階段性成果，明年 6 月底前初步達(dá)到試點(diǎn)項(xiàng)目要求。社會管理說到底是對人的管理，當(dāng)然這種管理包涵了豐富而具體的服務(wù)含義。加快發(fā)展社會事業(yè)， 第 8 頁 共 14 頁 推進(jìn)公共服務(wù)均等化，下大力氣解決突出民生問題，努力讓城鄉(xiāng)廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持把維護(hù)公平正義作為社會政策的重要取向，切實(shí)保證社會成員的基本權(quán)利和平等的發(fā)展機(jī)會，努力降低社會 發(fā)展的成本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。社會管理雖然是一個老課題，但卻是我們必須面對且是不斷考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的一份新試卷，它的考試大綱長期不變，題目越來越深，越來越復(fù)雜，如何在每次測驗(yàn)中得 “ 高分 ” ，這就要求我們首先做好兩點(diǎn)，一是要放眼長遠(yuǎn)，社會管理工作是不斷變化的，但有痕可尋， 有規(guī)律可找，決不能為了應(yīng)付任務(wù)，為了一時輕松，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，帶來 “ 后遺癥 ” ，一定要通過科學(xué)分析判斷來明晰我市未來社會管理發(fā)展的規(guī)律與趨勢，認(rèn)真研究借鑒發(fā)達(dá)國家、先進(jìn)地區(qū)社會管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法，制訂出符合奉化實(shí) 第 9 頁 共 14 頁 際，切合時代需求的社會管理新方法新路子，實(shí)現(xiàn)長治久安。如無證無照經(jīng)營、學(xué)校市場周邊擾民擾學(xué)，城鄉(xiāng)臟亂差、道路交通不暢、城市水污染等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題解決好，力求實(shí)效。因此，各牽 頭領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門要特別重視統(tǒng)籌謀劃，通過科學(xué)規(guī)劃布局，合理設(shè)置調(diào)配城鎮(zhèn)功能區(qū)，合理分配調(diào)用社會管理力量，以規(guī)劃調(diào)控減少社會管理壓力，著力做到高起點(diǎn)謀劃，高水平管理，全面系統(tǒng)地推進(jìn) 8 大體系建設(shè)。社會發(fā)展和進(jìn)步重在建設(shè)，長期有效地解決各種矛盾和問題，只有通過積極的社會建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，在全局上防范問題的多發(fā)屢發(fā)，反之，只可能 “ 治標(biāo)不治本 ” 。同時，社會建設(shè)要立足于創(chuàng)新，引入新技術(shù)、新載體、新機(jī)制，在社會管理環(huán)節(jié)上，要從重事后管理、輕源頭管理向重源頭管理、事前、事中管理轉(zhuǎn)變；在社會管理手段上，要從單一的行政型管理向依法、依德、依規(guī)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在社會管理機(jī)制上，要從各級各部門分頭管理向綜合管理協(xié)同執(zhí)法轉(zhuǎn)變。 9 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里確定的 12 個重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，分管市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門領(lǐng)導(dǎo)要做到親自抓，加強(qiáng)謀 劃研究，制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案和推進(jìn)計劃、時間進(jìn)度表等，按照時間節(jié)點(diǎn)抓好工作，確保取得扎實(shí)的成效。要加強(qiáng)督促檢查，定期通報試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況，加強(qiáng)試點(diǎn)工作推進(jìn)力度。特別是對涉及多個部門的重點(diǎn)項(xiàng)目，要打破界限，協(xié)力推進(jìn)。要強(qiáng)化隊(duì)伍保障，要加強(qiáng)參與社會管理創(chuàng)新工作的隊(duì)伍建設(shè)，配備相應(yīng)的社會管理力量和隊(duì)伍；要強(qiáng)化投入保障，加強(qiáng)對社會建設(shè)的財政和各方面的投入；要強(qiáng)化政策保障，完善促進(jìn)社會建設(shè)管理創(chuàng)新的政策體系；要強(qiáng)化技術(shù)保障，按照智慧城市建設(shè)的要求推進(jìn)社會管理綜合信息平臺的建設(shè)；要強(qiáng)化輿論保障，加強(qiáng)對社會建設(shè)管理創(chuàng)新的重大意義、先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn)的宣傳報道。 11
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