5農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀與對策(完整版)
【正文】 化服務，年烘干糧食 8 萬 t，回收 第 4 頁 共 10 頁 秸稈 6000t， 667m2 為社員增收節(jié)支 200 元以上，目前已發(fā)展成為集種植、加工、銷售和社會化服務于一體的具有現(xiàn)代特色的示范樣板。三是 “ 合作社 +基地 +農(nóng)戶 ” 模式。截至目前，全市 1200 多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體競相發(fā)展，引領著當陽農(nóng)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。介紹了 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問題，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊扣發(fā)展和規(guī)范兩大主題，多措并舉，力促各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速健康發(fā)展，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務，以供參考?？翟?、金曉燕、豐年等 385 個家庭農(nóng)場方興未艾，推進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，激活內(nèi)生動力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動能，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是 “ 合作社 +公司 +基地 ” 模式。截至目前，全市已流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積 萬 hm2，流轉(zhuǎn)率 %。受到土地、資金、技術(shù)等方面的制約，絕大多數(shù)農(nóng)民合作組織的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍是粗放管理的傳統(tǒng)模式，而在單位面積土地上投入現(xiàn)代科技、現(xiàn)代服務和現(xiàn)代裝備的、具有創(chuàng)新能力的不足 10%，全市蔬菜種植面積達到 萬 hm2，產(chǎn)量 90 萬 t，而設施蔬菜面積僅占 5%。全市柑桔種植 萬 hm2，總產(chǎn)量突破 50 萬 t，目前成立的 22 家柑桔專業(yè)合作社，只能從事為外地客商組織貨源、打蠟分級和包裝處理業(yè)務，網(wǎng)絡全市柑農(nóng)僅占 1/4。土地流轉(zhuǎn)時常受限于戶口、居住地等流轉(zhuǎn)條件局限，還存在面積確認難、連片流轉(zhuǎn)難、流轉(zhuǎn)期限短等系列問題。三是服務水平太低。屬地在地方、登記在工商、管理在農(nóng)經(jīng)、服務在農(nóng)業(yè)，這種管理和服務方式無法形成合力。三是完善土地流轉(zhuǎn)機制。推廣 “ 保底收益 +按股分紅 ”等多種惠農(nóng)模式，進一步完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，讓廣大農(nóng)民有切實的獲得感、有主動參與的積極性。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工流通、農(nóng)超對接、休閑農(nóng)業(yè)等，實 第 9 頁 共 10 頁 現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推進 “ 金融 +三農(nóng) ” 服務模式，借鑒 XX 縣區(qū) “ 金融服務網(wǎng)格化 ” 的普惠金融模式，積極推動金融產(chǎn)品、利率、期限、額度、流程等方面創(chuàng)新變革。建立農(nóng)技指 導、信用評價、產(chǎn)品營銷于一體的公益性、綜合性農(nóng)業(yè)公共服務組織。 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局 縣區(qū)兩河農(nóng)業(yè)服務中心 縣區(qū)河溶農(nóng)業(yè)服務中心 。圍繞糧油、柑桔、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務格局。建立多層次、全方位、互補性的 農(nóng)村金融組織體系，不斷擴大金融服務鋪蓋面，盡可能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的資金需求。落實農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策，對家庭農(nóng)場銷售自有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民合作社銷售社員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。在農(nóng)民自愿的基礎上，政府扶持資金由過去的直接到戶、變?yōu)轫椖康綉簟①Y本權(quán)益到戶，允許將財政資金特別是扶貧
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