5全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)暨征管改革工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料(完整版)
【正文】 制定了重點(diǎn)稅源監(jiān)控的實(shí)施方案和工作方案；按月收集整理、匯總重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)稅收繳納情況及有關(guān)財(cái)務(wù)信息，并進(jìn)行綜合分析，尤其是對(duì)全市地稅收入增收或減收 100 萬(wàn)元以上的 100 戶重點(diǎn)工程及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決收入執(zhí)行情況中存在的問(wèn)題；開(kāi)展全市重點(diǎn)稅源摸底監(jiān)控及調(diào)研工作，對(duì)重點(diǎn)稅源增減趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中的薄弱環(huán)節(jié)。一是克服政策性減收因素，加強(qiáng) “ 兩業(yè) ” 管理。地稅網(wǎng)站的建立展示了地稅的文化和形象、搭建了 溝 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 通稅企的橋梁和紐帶。根據(jù)漏洞掃描工具對(duì)服務(wù)器及個(gè)人 pc 檢測(cè)的分析報(bào)告，對(duì)漏洞機(jī)器進(jìn)行升級(jí)、安裝補(bǔ)丁。依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，XX 市局 2024 年、 2024 年稅收收入分別為 314169 萬(wàn)元、 377106萬(wàn)元， 2024 年 18 月為 297177 萬(wàn)元。在征管改革信息化建設(shè)進(jìn)程中，我們經(jīng)歷了兩個(gè)階段： 圓滿完成新征管軟件上線試點(diǎn)。缺乏統(tǒng)一的征管監(jiān)督制約機(jī)制，日常 征管中手續(xù)不全、程序不到位的現(xiàn)象，時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前，我局的征管改革取得階段性成果，以信息化為支撐的專業(yè)化管理的稅收征管新格局業(yè)已形成。 難以有效地降低征納雙方成本。 2024 年始，一場(chǎng)以信息化建設(shè)為重心，涉及全市地稅系統(tǒng)方方面面的自身革命在我局全 面啟動(dòng)。一是全面推廣應(yīng)用征管業(yè)務(wù)軟件。近兩年，我局根據(jù)《 XX 省地稅 2024 年 2024 年信息化 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 發(fā)展規(guī)劃》的安排，完成了信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 四是建立南昌地稅網(wǎng)站，構(gòu)建以政務(wù)信息網(wǎng)為骨干、覆蓋全市的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （二）以科學(xué)規(guī)范 管理為依托，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)量。制訂印發(fā)《 XX 市飲食、娛樂(lè)業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，規(guī)范餐飲、娛樂(lè)業(yè)的征收方式、方法，明確征管各部門職責(zé)；加大違法違規(guī)餐飲業(yè)的打擊力度，分期分批對(duì)違規(guī)餐飲業(yè)進(jìn)行查處， 今年 8 月，我局對(duì)第一批查處的使用假發(fā)票的十三戶餐飲、娛樂(lè)業(yè)在南昌日?qǐng)?bào)上進(jìn)行曝光；成立督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂(lè)業(yè)稅收征管的督導(dǎo)；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)餐飲、娛樂(lè)業(yè)稅收征管問(wèn)題抓細(xì)、抓實(shí)。共檢查 400 戶（其中查出有問(wèn)題的戶 134 戶）。試點(diǎn) “ 以能定級(jí) 、以級(jí)定崗、以崗定獎(jiǎng) ”的動(dòng)態(tài)能級(jí)管理制度。征收入庫(kù)個(gè)人所得稅 億元，同比增長(zhǎng) %，其中工資薪金所得入庫(kù) 億元，在 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的情況下，仍增長(zhǎng) %。其中地稅征收軟件使用現(xiàn)有的江西地稅綜合征管系統(tǒng)， 包括：在車管所 “ 機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng) ” 現(xiàn)有基礎(chǔ)上加入完稅控制功能，簡(jiǎn)稱車輛完稅控制系統(tǒng)；征稅中間庫(kù)；車船稅信息軟件；車船稅信息庫(kù)；歷史數(shù)據(jù)導(dǎo)庫(kù)。 有序推進(jìn)二手房稅收征管。 完善 “ 一窗式 ” 服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)量大的，可電話預(yù)約，窗口事先按納稅人要求的發(fā)票種類、金額準(zhǔn)備好發(fā)票，并將發(fā)票號(hào)碼鎖定，納稅人購(gòu)領(lǐng)時(shí)可立即領(lǐng)票。二是確保國(guó)家各項(xiàng)稅收政策貫徹落實(shí)到位。管理機(jī)構(gòu)縱向重新分布、服務(wù)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)扁平化；實(shí)現(xiàn)了管理方式的變革。完成省地稅局下達(dá)稅收計(jì)劃的 %，完成市政府下達(dá)稅收計(jì)劃的%，完成市政府下達(dá)全年奮斗目標(biāo)的 %。征管改革千頭萬(wàn)緒，尤其是信息化建設(shè)，情況復(fù)雜，人的因素是第一位的，必須發(fā)揮廣大地稅干部的聰明才智，凝聚干事業(yè)的激情，形成干事業(yè)的合力。 。嚴(yán)格按照規(guī)范化管理的要求，界定征、管、查職能，將組織目標(biāo)進(jìn)行職位分類，以工作流的形式明晰每一個(gè)部門的每一個(gè)崗位，每一個(gè)崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，才能真正解決 “ 疏于管理，淡化責(zé)任 ” 的問(wèn)題。新一輪征管改革是地稅部門提升依法治稅水平，保持地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效載體，應(yīng)該堅(jiān)定不移地鞏固、完善、創(chuàng)新、提高。地稅工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化；服務(wù)方式的變革。截至 8 月底，在執(zhí)行下崗再就業(yè)減免政策上，享受下崗稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體戶為 6948 戶，吸納下崗失業(yè)人員 1492 人，減免稅款 萬(wàn)元；享受下崗稅收優(yōu)惠政策的企業(yè) 82 戶，吸納下崗失業(yè)人員 654 人，減免稅款
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