5全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)暨征管改革工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料(存儲(chǔ)版)
【正文】 照稅征收窗口繳納稅款或主管的各地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)后，再辦理有關(guān)車輛業(yè)務(wù)手續(xù)。 2024 年至 8 月底，全市已代征入庫殘保金 2197 萬元，代征工會(huì)經(jīng)費(fèi) 500 多萬元。對(duì)納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購等事項(xiàng)，即時(shí)受理，當(dāng)場辦結(jié)；對(duì)納稅咨詢、納稅輔導(dǎo)，實(shí)行首問責(zé)任制、首問終結(jié)制；對(duì)稅務(wù)登記、減免申請(qǐng)等申請(qǐng)審批事項(xiàng)，即時(shí)受理，限時(shí)辦結(jié)。全面樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，嚴(yán)格執(zhí)行好稅收優(yōu)惠政策，全力為開放型經(jīng)濟(jì) 第 12 頁 共 15 頁 服務(wù)。 —— “ 四個(gè)變革 ” 。 2024 年全市地方稅收入庫 億元，增長 20%，完成年度稅收計(jì)劃的 105%，占全省地稅收入總量的 %，占全市財(cái)政一般預(yù)算收入比重的 %。實(shí)踐證明，省局提煉出的 “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” 工作理念，是 第 14 頁 共 15 頁 對(duì)新時(shí)期地稅工作的準(zhǔn)確定位，只有在征管改革中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí) “ 六個(gè)堅(jiān)持 ” ，才能爭取各級(jí)黨政、社會(huì)各界和納稅人的廣泛支持，才能獲得應(yīng)有的社會(huì)地位。深化征管改革，關(guān)系到江西地稅事 業(yè)興盛，關(guān)系到地方財(cái)政收入增長，關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。實(shí)施大征管戰(zhàn)略，涉及機(jī)制、制度和信息化建設(shè)三大方面的改革創(chuàng)新，既需要統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)，又必須自我加壓，以方方面面爭創(chuàng)一流的實(shí)干，才能盡快縮短與省局要求的差距，才能擔(dān)綱“ 聚財(cái)興贛，執(zhí)法為民 ” 的歷史使命。通過實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，新一輪征管改革，是建立有效的稅源監(jiān)控體系，減少收入流失，實(shí)現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長的緊迫要求；是建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系，降低納稅成本，營造良好區(qū)域稅收環(huán)境的必要途徑；是建立嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，充分發(fā)揮地稅職能作用的重大舉措。 第 13 頁 共 15 頁 —— “ 六個(gè)提高 ” 。實(shí)現(xiàn)了稅收理念由 “ 執(zhí)法管理型 ” 向“ 管理服務(wù)型 ” 的 轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了征管信息由 “ 分散型 ” 向 “ 大集中型 ” 的轉(zhuǎn)變 。逐步實(shí)現(xiàn)了 “ 辦稅服務(wù)零距離，辦稅程序零障礙，辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)，辦稅對(duì)象零投訴，規(guī)定之外零收費(fèi) ” 。二是整合窗口服務(wù)功能。目前，殘疾人就業(yè)保障金等代收費(fèi)工作進(jìn)展非常順利。同時(shí)，建立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)及市局集中數(shù)據(jù)庫、中間數(shù)據(jù)庫，通過防火墻和安全網(wǎng)閘連接公安系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施業(yè)務(wù)控制。我局將車船使用牌照稅的征管作為突破口，創(chuàng)新征管理念，探索新的征管方法。 開展個(gè)人所得稅管理信息化系統(tǒng)試點(diǎn)工作 ，促進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理。 推進(jìn)稽查體制、稽查方式和稽查手段創(chuàng)新。 強(qiáng)化發(fā)票管理。主要做法是：通過加強(qiáng)與房管、土地、建設(shè)和規(guī)劃等部門的協(xié)作配合，摸清稅源底數(shù)，及 時(shí)掌握 XX 市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度和完稅情況，從而有效地進(jìn)行信息化、精細(xì)化稅源管理； 第 6 頁 共 15 頁 出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)企業(yè)所得稅征收管理的通知》、《 XX 市土地增值稅預(yù)征管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管的通知》等相關(guān)文件，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的企業(yè)所得稅和土地增值稅實(shí)行預(yù)征管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控；建立兩級(jí)巡管巡查工作機(jī)制，明確稅收管理員的工作權(quán)限、巡查方式、巡查內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)全方位的跟蹤管理；依托信息化網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅收的稽查、檢查力度，通過稅收征管平臺(tái)的指標(biāo)分析，以實(shí)地踩點(diǎn)、綜合分析等方法 認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查；在對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清算時(shí)，嚴(yán)格按照要求，以稽查部門為主，管理局為輔，全面展開清算工作，充分發(fā)揮合力，規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序。截至 2024 年 9 月底。在廣域網(wǎng)四級(jí)互聯(lián)的基礎(chǔ)上完成了網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的安裝、調(diào)試和部署。 二是出臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施配套項(xiàng)目。作為全省地稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)軟件上線試點(diǎn)單位之一，我局從 2024 年 2 月 18 日開始全面啟動(dòng)征管業(yè)務(wù)軟件上線工作，歷時(shí) 230 天，全面完成了組織發(fā)動(dòng)、基礎(chǔ)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)初始化、模擬試運(yùn)行四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，共采集外部信息近 1000 萬條，審核蓋章 300 多萬次，填制各種表格28 萬多份，采集、審核、錄入納稅人信息 41169 戶。
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