【正文】 第 5 頁 共 19 頁 第一，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的題中之義。近年來，通過機關(guān)效能建設(shè)，機關(guān)工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但少數(shù)部門和工作人員仍然存在著服務(wù)意識淡薄、辦事效率低下的問題，還 是有亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。有的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對落后，產(chǎn)品檔次低，外向度不高。一是數(shù)量偏少。三是創(chuàng)新能力不斷增強。 （一）正確估價民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。 第 1 頁 共 19 頁 全市民營經(jīng)濟(jì)表彰會講話 今天，市委、市政府在這里舉行表彰大會，隆重表彰在全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出突出成績的優(yōu)秀個體工商戶、優(yōu)秀民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位。近年來，全市各級黨委 、政府認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列政策措施，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廣大民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者努力拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，我市民營 第 2 頁 共 19 頁 經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加速發(fā)展的良好勢頭，對推動經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大社會就業(yè)、提高居民收入、增加財政稅收、構(gòu)建和諧社會作出了突出貢獻(xiàn)。全市現(xiàn)有民營科技企業(yè) 190 家，其中，省級民營科技企業(yè) 84 家、國家級高新技術(shù)企業(yè) 4 家、 省級高新技術(shù)企業(yè) 37 家。尤其是民營企業(yè)的數(shù)量還不夠多、密度不夠大。不少企業(yè)仍然是家族式管理，難以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。四是服務(wù)體系不健全。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展，走過了一條艱難曲折的道路。對中央和省關(guān)于非公有制 經(jīng)濟(jì)的重要論述，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，深刻認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置抓緊抓好。綜觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大，哪里經(jīng)濟(jì)實力就強、活力就旺。 總結(jié)成績、查找問題、分析形勢，目的在于更好地推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 發(fā)展目標(biāo)是。民營企業(yè)要準(zhǔn)確把握全市大跨越發(fā)展的著力點，主動融入到 **經(jīng)濟(jì)社會大跨越發(fā)展的格局中，積極參與發(fā)展 “ 三大經(jīng)濟(jì) ” （旅游經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)），推進(jìn) “ 四大建設(shè) ” （園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、 第 10 頁 共 19 頁 新農(nóng)村建設(shè)），不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強市場競爭力。二是做大特色產(chǎn)業(yè)。加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須切實破解我市民營經(jīng)濟(jì)存在的科技含量少、產(chǎn)品附加值低的問題。三是要抓好科研服務(wù)。要加快對企業(yè)放權(quán)、對市場放開、對群眾放手的步伐，一切以市場為取向，讓市場自主選擇創(chuàng)業(yè)者，讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場競爭。鼓勵原國有、集體企業(yè) 第 13 頁 共 19 頁 中懂經(jīng)營、會管理并有一定經(jīng)驗的人才領(lǐng)辦民營企業(yè)。凡是國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的都要放行；凡是外地實行的行之有效的政策措施都 可以借鑒；凡是符合我市實際、對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的辦法都可以大膽探索。市擔(dān)保公司今年一定要籌集 1 個億以上的擔(dān)保資金。勞動和人事部門要及時了解民營企業(yè)人才需求狀況，建立人才庫。 三、切實加強對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，努力在全市形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大合力 當(dāng)前，各級各部門要切實把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在全局位置、提到戰(zhàn)略高度來抓，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，真抓實干，推動民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。抓好民營企業(yè)的典型培育，采取多種形式宣傳勤勞致富、誠實致富、率先發(fā)展的典型，宣傳企業(yè)做強做大的典型，宣傳民營經(jīng)濟(jì)對國家、對社會的重要貢獻(xiàn)，使全社會真正理解感受到我市民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在 **發(fā)展中唱主角，已經(jīng)成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長點之一，正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)，真心服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要設(shè)立全市民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)中心，援助民營企業(yè)維權(quán)投訴，依法保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。第二，要提高素質(zhì)。第四，要講求誠信。我們一定要弘揚當(dāng)年徽商 “ 以誠待人 ” 、“ 以信接物 ” 、 “ 以義取利 ” 的經(jīng)營理念，在企業(yè)中大力開展“ 誠信創(chuàng)業(yè) ” 教育，樹立 “ 我的信用就是他人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境 ” 和以守信為榮、以失信為恥、以欺詐造假為辱的信用觀，做到依法經(jīng) 第 19 頁 共 19 頁 營、誠信經(jīng)營，把徽商精神發(fā)揚光大，打造誠信品牌，使企業(yè)更好地向前發(fā)展。要在競爭中立于不敗之地、做強做大，就必須適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷提高綜合素質(zhì)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，主體是企業(yè)，關(guān)鍵 是企業(yè)經(jīng)營者，千千萬萬企業(yè)經(jīng)營者脫穎而出之日，就是 **經(jīng)濟(jì)騰飛和民眾富庶之時。 三要進(jìn)一步加快職能 轉(zhuǎn)變。各級黨委、政府要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā) 第 16 頁 共 19 頁 展納入 整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定具體年度發(fā)展計劃。要加大獎勵激勵力度，對作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，既要舍得給予他們物質(zhì)獎勵，又要賦予他們應(yīng)有的政治榮譽和社會地位，使廣大人才創(chuàng)業(yè)有機會、發(fā)展有平臺，真正有用武之地而無后顧之憂。要引導(dǎo)和推進(jìn)民間資金投資設(shè)立擔(dān)保機構(gòu)，支持企業(yè)依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保，擴(kuò)展融資服務(wù)項目。這次會議后，要盡快在全市開展一次民營經(jīng)濟(jì)政策落實情況的督查活動，以檢查各級執(zhí)法部門為主，重點是市縣直部門，看看到底哪些政策沒有 第 14 頁 共 19 頁 落實，為什么沒有落實，提出有針對性的意見和建議。各區(qū)縣要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地在外務(wù)工經(jīng)商中的能人和退役軍人進(jìn)行摸底造冊，登門專訪，增進(jìn)感情，引導(dǎo)他們返