【正文】 件監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，保障被調(diào)查人員合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行《監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn) 安全事故調(diào)查處理的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處政府及有關(guān)部門(mén)工作人員違法違規(guī)、失職瀆職等問(wèn)題， 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 加大對(duì)瞞報(bào)謊報(bào)事故行為打擊力度。嚴(yán)厲整治庸懶散問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等行為。堅(jiān)決整治圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)和違規(guī)出借資質(zhì)等違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目謀取私利等腐敗問(wèn)題。督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府關(guān)于保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施。推進(jìn)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，推行行政處罰結(jié)果公示、查審罰分 離、罰繳分離，建立健全執(zhí)法信息公開(kāi)、時(shí)限承諾和結(jié)果查詢(xún)等制度。 一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通 （一）加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市實(shí)施辦法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞主題主線(xiàn)，重點(diǎn)開(kāi) 展對(duì)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、做好三農(nóng)工作、生態(tài)濱州建設(shè)、黃藍(lán)兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)重大決策部署落到實(shí)處。切實(shí)做好與上級(jí)政府取消或下放審批事項(xiàng)的銜接工作，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，聯(lián)合市政府法制辦、審批中心對(duì)歷次行政審批改革精減事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。完善項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系，逐步推進(jìn)縣級(jí)以上政府普遍建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度。嚴(yán)格執(zhí)行回訪(fǎng)制度，加強(qiáng)跟蹤督辦。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《 XX 縣區(qū)行政問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，探索 建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)案件線(xiàn)索、及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序機(jī)制。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦行政 機(jī)關(guān)及其工作人員違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利，違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，利用職權(quán)職務(wù)影響為特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利的問(wèn)題，侵占國(guó)家和集體資產(chǎn)的問(wèn)題等；嚴(yán)肅查辦權(quán)力集中、資金密集、關(guān)乎民生等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。加強(qiáng)典型案件剖析，督促有關(guān)部門(mén)建章立制、堵塞漏洞，推動(dòng)辦案成果轉(zhuǎn)化。深化公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)目錄、方式和載體，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、金融、電信、公交、供水、供電、供熱、供氣等公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。深化市、縣公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理工作。抓好國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，進(jìn)一步規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi) 、薪酬管理等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、自覺(jué)接受監(jiān)督，樹(shù)立秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔的良好形象。為便于工作，按照總隊(duì)的規(guī)定，大隊(duì)黨總支書(shū)記原則上由教導(dǎo)員擔(dān)任，中隊(duì)有指導(dǎo)員的，黨支部書(shū)記必須由指導(dǎo)員擔(dān)任。 （三）全面實(shí)施班子建設(shè)達(dá)標(biāo)工程。二是要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)型與全面型相結(jié)合，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。今年要加大干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，圍繞提高科學(xué)文化素質(zhì)、軍人職業(yè)道德水平和崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展有計(jì)劃、有組織的干部學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)。我們要堅(jiān)持做好五方面的工作。在全市消防部隊(duì)中深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要落實(shí)教育時(shí)間和內(nèi)容，確保教育效果，支隊(duì)機(jī)關(guān)每周必須組織進(jìn)行半天政治學(xué)習(xí)，大、中隊(duì)周二、周五固定半天開(kāi)展政治教育，周五下午過(guò)黨團(tuán)組織生活。一是要加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)。三是要繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。 （二）進(jìn)一步健全督查訪(fǎng)察機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、處理與教育并舉的原則，及時(shí)認(rèn)真對(duì)違法違紀(jì)干部進(jìn)行查處，做到有案必查，有查必果。161rsquo。 六、以改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求，提高服 務(wù)意識(shí)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)及政工干部的自身建設(shè)。組織開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)年活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作會(huì)議，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、信息服務(wù)為輔助的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。計(jì)劃建成集醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、護(hù)理、娛樂(lè)、老年活動(dòng)中心于一體的社會(huì)福利中心。全市城鄉(xiāng)社區(qū)都要建立社區(qū)工作站（綜合服務(wù)平臺(tái)），實(shí)行一站式服務(wù)，做到四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一建檔規(guī)范、統(tǒng)一考評(píng)機(jī)制。四是加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。同 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 時(shí)，積極探索建立自然災(zāi)害居民房屋和人身意外傷害保險(xiǎn)基金機(jī)制，修訂完善《市臨時(shí)生活困難救 助管理辦法》，繼續(xù)做好農(nóng)村危舊房改造工作。做好駐啟部隊(duì)現(xiàn)役軍人職業(yè)技能培訓(xùn)、子女入學(xué)入托等工作。 （七）不斷壯大福彩慈善事業(yè)。因此，要全力以赴抓好創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。推行民政全業(yè)務(wù)信息管理，打造啟東數(shù)字民政，是啟東民政工作的又一亮點(diǎn)。 。與此同時(shí)，要加強(qiáng)全員培訓(xùn)，全方位推進(jìn)民政全業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行，確保下半年實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)信息平臺(tái)的常態(tài)化運(yùn)行，在南通乃至全省率先走出數(shù)字民政新路子，以信息化服務(wù)水平的提升有效 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 提高民政工作效率。成立市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，做到任務(wù)落實(shí)到單位、責(zé)任落 實(shí)到人，形成事事有人管、件件有人抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的創(chuàng)建局面。更加嚴(yán)格按照章程運(yùn)作，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，確保救助的公開(kāi)、公平、公正，創(chuàng)新工作舉措，努力做大慈善基金的盤(pán)子。加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的規(guī)范化、信息化、精細(xì)化管理。落實(shí)城鄉(xiāng)一戶(hù)多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難殘疾人員生活補(bǔ)貼等救助新政，讓更多困難群眾受益于社會(huì)救助保障。 （三）深化城鄉(xiāng)低保精細(xì)化管理。二是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理。建立三級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)呼叫服務(wù)系統(tǒng)和急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，試點(diǎn)建設(shè)南北街道社區(qū)助餐點(diǎn)和日托所。配合有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃之中。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委 x 屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化以民為本、為民解困、為民服務(wù)理念，加快建設(shè)制度更加健全、機(jī)制更加完善、管理更加高效、服務(wù)更加優(yōu)良的現(xiàn)代民政新格局，突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，做優(yōu)亮點(diǎn)，繼續(xù)鞏固 和提升 **民政在全省領(lǐng)先地位，切實(shí)推進(jìn)全市民政事業(yè)又 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 好又快科學(xué)發(fā)展，為加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)作出民政貢獻(xiàn)。 （二）完善督察機(jī)制。 五、以推進(jìn)部隊(duì)的全面正規(guī)化建設(shè)為核心，加大督查指導(dǎo)和機(jī)制建設(shè)的力度，加強(qiáng) 161 工程建設(shè) （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》執(zhí)行情況的考評(píng)，對(duì)干部實(shí)行誡勉談話(huà)登記制度，對(duì)群眾反映的具有一般性問(wèn)題尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部，要通過(guò)談話(huà)誡勉進(jìn)行批評(píng)教育，并限期改正。 20xx 年望城中隊(duì)要申報(bào)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)，全市消防部隊(duì)再創(chuàng)一個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)和兩個(gè)市級(jí)青年文明號(hào)。各大、中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)俱樂(lè)部建設(shè)和周末育才學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步完善樹(shù)才、育才、用才體系，大力培養(yǎng)文體骨干隊(duì)伍。三是要緊密結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和當(dāng)前形勢(shì)開(kāi)展經(jīng)常性思想工作，要充分運(yùn)用四知一到位、三互等有效載體，切實(shí)做好經(jīng)常性工作。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、正面 教育為主、邊學(xué)邊查邊改、著眼推動(dòng)工作的原則，推動(dòng)先進(jìn)性教育后續(xù)階段活動(dòng)的深入進(jìn)行。二是支隊(duì)經(jīng)費(fèi)以及各項(xiàng)福利政策要向基層一線(xiàn)官兵傾斜，