【正文】 計(jì)委黨組副書記、副主任王福學(xué)同志不辭辛苦來(lái)黑河出席會(huì)議，充分體現(xiàn)了省衛(wèi)計(jì)委對(duì)黑河衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)心和重視。持續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障水平，全市農(nóng)民參合率達(dá)到 %，最高支付限額達(dá)到 15 萬(wàn)元。四是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有力。全市低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口性別比綜合治理力度不斷加大。三是醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療需求。隨著改革不斷深入，所觸及的深層次矛盾也將越來(lái)越多，難度也會(huì)越來(lái)越大，如果停滯不 前，將前功盡棄。同時(shí)，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極開展支付方式改革試點(diǎn)，緩解農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。社會(huì)資本可按照經(jīng)營(yíng)目的自主申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所。要綜合分析轉(zhuǎn)診率高的病種，有針對(duì)性地加強(qiáng)專科建設(shè)，鞏固和發(fā)展與省內(nèi)外大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)，提高全市醫(yī)療服務(wù)水平。要以人才的 “ 培養(yǎng)、引進(jìn)和使用 ” 這三個(gè) 重要環(huán)節(jié)為抓手，努力建設(shè)一支整體素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的衛(wèi)生人才隊(duì)伍，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供人才、智力保障。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （三）提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示 xx 縣（市）創(chuàng)建工作。一是抓好人口計(jì)生政策措施落實(shí)。要加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)資金管理的監(jiān)督力度，健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)章制度，征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁打白條，收費(fèi)不給票據(jù)，收費(fèi)多、票據(jù)數(shù)量少等問(wèn)題的發(fā)生。我市作為國(guó)家綜合改革示范市，一定要發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，做好政策的 宣傳解釋工作，讓群眾知曉、了解政策內(nèi)容，不搶生、不超生，把好事辦好。二是加快職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府作為衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，為衛(wèi)生和人口 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 計(jì)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要以此為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí) “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 等有關(guān)要求，認(rèn)真查擺 “ 四風(fēng) ” 方面存在的問(wèn)題。同志們， 2024 年衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)繁重而艱巨，我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，為推動(dòng)黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升 年活動(dòng)，建立以病人為中心的服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，不斷提高群眾的滿意度。同時(shí)，要拓寬籌資渠道，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。三是保持工作連續(xù)性。同時(shí)，還要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，抓住衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)重組的契機(jī)，打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠，采取有效措施綜合治理出生人口性別比，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。不得下達(dá)征收指標(biāo)和任務(wù)，不得將征收 數(shù)額與單位或個(gè)人利益掛鉤。 重點(diǎn)解決好全市拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)，省政府要求各市（地）在 2024 年前全部?jī)斶€歷史拖欠獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，目前我市已有三個(gè)市（縣）全部?jī)斶€了歷史拖欠，尚未完成的縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大資金籌措力度，爭(zhēng)取早日完成償還任務(wù)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，突出抓好 “ 打非 ”工作，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，徹查損害群眾利益、影響我市形象的大、要案件。一是抓好重大疾病防控工作。通過(guò)市幫縣、縣幫鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的措施，解決好縣（市、區(qū)），特別是農(nóng)村和社