【正文】 策制度、方式方法的改革，完善宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作長(zhǎng)效機(jī)制。基于這三個(gè)不會(huì)改變，計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。 二是加快建立分級(jí)診療制度。 （一）堅(jiān)持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破 一是切實(shí)提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。同時(shí)，在新的歷史條件下，計(jì)劃生育工作也步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，出現(xiàn)一些新常態(tài)：在工作理念上，從重管理到重服務(wù)轉(zhuǎn)型，工作重心轉(zhuǎn)移到為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。后兩者需要多部門(mén)合作及社會(huì)廣泛宣傳引導(dǎo)，而前者主要靠我們努力。現(xiàn)階段，我市公立醫(yī)院的日常運(yùn)行和建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)仍主要依靠服務(wù)收入籌集，政府對(duì)醫(yī)院的直接投入僅僅是一個(gè)補(bǔ)償渠道。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題持續(xù)加強(qiáng)。醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。衛(wèi)生總費(fèi)用是由政府、社會(huì)和個(gè)人三方投入組成，其中社會(huì)投入是大頭，主要是由醫(yī)療保險(xiǎn)保障組成。同時(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的分級(jí)診療秩序，將倒逼基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快綜合改革，也需要衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政等部門(mén)多方聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。在工作職能上，從控制人口數(shù)量到促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)改是系統(tǒng)性工程，要始終堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力較弱、大醫(yī)院人滿為患的情況下，實(shí)行分級(jí)診療是有效緩解群眾看病難的突破口。各級(jí)各部門(mén)要不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作三個(gè)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任，穩(wěn)定適度低生育水平，避免因機(jī)構(gòu)改革和生育政策調(diào)整而造成工作的滑坡。進(jìn)一夯實(shí)基層基礎(chǔ)，穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。目前，我市市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革已基本完成。 一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快改革創(chuàng)新步伐。要緊緊圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源融合、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等關(guān)系全局性的重大問(wèn)題，明確職責(zé)任務(wù)，提出具體措施，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，保障人民群眾健康，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧美麗新渭南做出更大的貢獻(xiàn)。基本藥物價(jià)格下降幅度達(dá)42%以上，看病貴的問(wèn)題得到了有效緩解。全面落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金達(dá)599萬(wàn)元，惠及25500戶(hù)計(jì)劃生育家庭。醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題需切實(shí)重視。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，調(diào)整完善生育政策，控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)。健全大病醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算、信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行機(jī)制。五是全力抓好醫(yī)改信息化項(xiàng)目建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)政、藥政、醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助五個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各信息網(wǎng)絡(luò)之間互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)一卡通。深入推廣婦幼衛(wèi)生適宜技術(shù)，抓好農(nóng)牧區(qū)婦女兩癌篩查、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、補(bǔ)服葉酸、兒童營(yíng)養(yǎng)改善等工作。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，健全衛(wèi)生計(jì)生宣傳溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳，廣泛深入宣傳政策，解答和回應(yīng)群眾關(guān)心的問(wèn)題，提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，為進(jìn)一步深化改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。 當(dāng)前，我州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已全面啟動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)中突出行業(yè)特點(diǎn)，在彰顯特色、統(tǒng)籌兼顧上下功夫、見(jiàn)成效，以活動(dòng)促工作。啟動(dòng)前進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，合理確定首診范圍，及時(shí)調(diào)整了分級(jí)診療中基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，群眾就醫(yī)格局平穩(wěn)有序，試點(diǎn)成效明顯。 （二）公共衛(wèi)生保障能力逐步增強(qiáng)。三是穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，自政策實(shí)施以來(lái)，全市累計(jì)審批單獨(dú)夫婦再生育近7000例，確保了計(jì)生工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有序銜接。幕墻、暖通等內(nèi)部裝修工程進(jìn)展順利。全市到目前為止沒(méi)有婦產(chǎn)科醫(yī)院和兒童專(zhuān)科醫(yī)院，兒科醫(yī)生奇缺，市婦保院人滿為患、一床難求。 三是醫(yī)療技術(shù)水平難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求。 二是任務(wù)要明確。我市有良好的生態(tài)條件和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，要準(zhǔn)確把握機(jī)遇，編制好健康產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，制訂好切實(shí)可行的扶持政策，落實(shí)好相關(guān)措施，切實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，積極支持具有中醫(yī)養(yǎng)生特色的醫(yī)療旅游服務(wù)。五要著力提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療儀器設(shè)備投入和人才（特別是全科醫(yī)生）培養(yǎng)力度。 （三）聚焦全面兩孩，有序推進(jìn)計(jì)生工作。三月份市里還將迎來(lái)國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審，任務(wù)艱巨，我們務(wù)必高度重視，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)。 二要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。 三要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。當(dāng)前正值h7n9禽流感的多發(fā)易發(fā)季節(jié)，防控形勢(shì)嚴(yán)峻，希望各地提高警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)防聯(lián)控舉措，確保全市不發(fā)生重大疫情。下個(gè)月，市里將專(zhuān)題召開(kāi)全市計(jì)生工作會(huì)議，在這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要加強(qiáng)制度銜接，關(guān)鍵要做好全面兩孩政策實(shí)施前后社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批、利益導(dǎo)向制度等的銜接。醫(yī)療資源雙下沉、兩提升是省委省政府作為我省公立醫(yī)院綜合改革的突破口來(lái)抓的一項(xiàng)工作。按照省里的統(tǒng)一部署，今年將在全市推開(kāi)。要明確今后五年我們應(yīng)該干哪些必須干且能干成的事情，任務(wù)要細(xì)化、要?jiǎng)傂院涂刹僮鳌＿@些都有待于認(rèn)真地研究解決。市區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局較亂，%，但總體上低、小、散。 這些成績(jī)的取得，有賴(lài)于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有賴(lài)于市人大、市政協(xié)的大力支持和有力監(jiān)督，有賴(lài)于相關(guān)部門(mén)的密切配合，更有賴(lài)于全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工所作出的共同努力。 （四）中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。針對(duì)去年春季的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，很好地控制了疫情，得到國(guó)家和省疾控中心的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。主動(dòng)承接省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全市9家縣級(jí)以上公立醫(yī)院與6家省級(jí)醫(yī)院建立緊密型合作關(guān)系。 衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】 同志們： 剛才，陳根成同志